创建学习型组织 构建和谐都江堰

四川省都江堰管理局 肖 帆  肖 帆 早在20世纪70年代，联合国教科文组织就明确提出了创建“学习型社会”的目标。西方一些发达国家通过探索，在创建学习型社会、学习型企业等方面取得了很好的成绩和效果。在国内，从上个世纪90年代开始，创建学习型组织活动蓬勃兴起 20世纪70年代，联合国教科文组织就明确提出了创建“学习型社会”的目标。西方一些发达国家通过探索，在创建学习型社会、学习型企业等方面取得了很好的成绩和效果。在国内，从上个世纪90年代开始，创建学习型组织活动蓬勃兴起 。 对于我们四川省都江堰管理局这样一个承担着 都江堰灌区7市36县（市、区）1026万余亩农田的灌溉、成都市50多家重点企业和城市生活供水，以及防洪、发电、水产、养殖、林果、旅游、环保等多项目标综合服务的单位来讲 7市36县（市、区）1026万余亩农田的灌溉、成都市50多家重点企业和城市生活供水，以及防洪、发电、水产、养殖、林果、旅游、环保等多项目标综合服务的单位来讲 ， 创建学习型组织对于灌区建设管理和发展都具有十分重要的意义，因此我们要把创建学习型组织作为当前的一项重要任务来努力抓好。 ，因此我们要把创建学习型组织作为当前的一项重要任务来努力抓好。 一、创建学习型组织的重要性 （一）创建学习型组织是现阶段搞好党的先进性建设的迫切需要。 从实践中看，虽然广大共产党员的个体素质总体是好的，但为什么一些党组织先进性的体现和发挥仍然不理想呢？我们有必要思考怎样从组织的角度创造一个使党员的先进性能充分发挥出来的组织机能。对此，我们提出了要创建学习型党组织的思路，借鉴先进的企业管理的经验，来提高党组织自身的组织机能，以提高组织的先进性，来带动党员个体的先进性。因此，我们开展创建学习型党组织、学习型机关活动，是着眼于党的先进性建设的目的来考虑的。 （二）创建学习型组织是积极探索新时期党的建设和机关建设的新机制、新方法，增强党组织和单位的创新力、凝聚力的迫切需要。 世界著名学习型组织专家彼得·圣吉博士提出的建设学习型组织“五项修炼模型”，即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考，这对我们探索加强基层党组织建设和机关建设的新途径、新方法具有良好的启示作用。通过“五项修炼”，可以不断提高党员、干部和职工的个人素质，提升组织学习力和创新力，促进思想观念统一，明确共同奋斗目标，增强适应能力和应变能力，从而提高组织机能，激活党员和全体职工个体的活力，进而增强组织的创新力、凝聚力。 （三）创建学习型组织是不断提高全局干部和职工素质，全面提升单位核心竞争力的迫切需要。 近年来，都江堰水利事业得到了长足的发展，这同都江堰灌区有一支综合素质较高的水利干部和职工队伍是分不开的。要保持这种良好的发展态势，实现新的跃迁，仅靠传统的和经验型的管理模式已很难。特别是在水利部、四川省“十一五”规划中，提出的治水新思路对灌区的水利工作提出了更高要求。通过创建学习型党组织、学习型机关，将在我局内部建立起学习力→创新力→发展力→竞争力的传导机制，有效地提高水利干部、职工学习力和对市场经济规律的认识水平，促进干部和职工队伍全面发展。也将全面提升我局管理水平，使单位的核心竞争力不断增强。 （四）创建学习型组织是加强我局先进文化建设，构建和谐单位的迫切需要。 都江堰有着2000多年深厚的文化积淀，逐步形成了许多良好的自身文化。特别是先教活动期间，我们提出的“求实创新、风正心齐、和谐发展、造福灌区”的主题口号，体现了我们单位的核心理念和价值，是我们单位文化的精髓。我们创建学习型党组织、学习型机关就是要在我们单位优秀文化传统的基础上，克服存在的不利于水利现代化建设和构建和谐单位的某些因素，进一步加强我局文化建设，提炼出富有都江堰特色的、以“和谐”为核心的单位价值理念和组织文化，推动我局三个文明的协调发展。 2000多年深厚的文化积淀，逐步形成了许多良好的自身文化。特别是先教活动期间，我们提出的“求实创新、风正心齐、和谐发展、造福灌区”的主题口号，体现了我们单位的核心理念和价值，是我们单位文化的精髓。我们创建学习型党组织、学习型机关就是要在我们单位优秀文化传统的基础上，克服存在的不利于水利现代化建设和构建和谐单位的某些因素，进一步加强我局文化建设，提炼出富有都江堰特色的、以“和谐”为核心的单位价值理念和组织文化，推动我局三个文明的协调发展。 二、创建学习型组织的基本步骤 创建学习型党组织、学习型机关活动是一项长期的工作，我局准备集中用2—3年的时间，分五个阶段，搭建起我局学习型组织的基本平台。 2—3年的时间，分五个阶段，搭建起我局学习型组织的基本平台。 第一阶段：调查研究、引进理念、规划部署、动员发动。一是对我局组织结构、基本制度、人才队伍培养、人力资源管理和经营管理等工作中存在的问题和文化建设等情况进行深入调查研究；二是根据调研情况，结合我局党的建设和水利改革发展的实际和要求，制定我局创建学习型党组织和学习型机关的规划；三是通过专题讲座、网络宣传等形式引入理念、营造氛围、普及知识，在全局党员、干部和职工中进行深入动员。 第二阶段：构建愿景、组织实施。一是通过组织职业生涯设计和共同愿景构建等专题讲座，使全局党员和职工了解职业生涯设计和共同愿景构建的内涵与操作方法，开展基于组织的职业生涯计划设计，帮助党员和职工打破心智障碍，规划人生目标，努力实现自我超越；二是在全局开展共同愿景征集等活动，着手培育我局的学习文化，强化文化理念。 第三阶段：丰富载体、全面展开。一是建立一个以中心组学习、中层干部学习、党员学习和职工学习为核心的全方位学习系统，广泛开展创建学习型领导班子、学习型团队和学习型职工活动；二是加强培训力度，建立资源和知识共享系统，变被动的个人学习为主动的组织学习、成长性学习和创造性学习；三是将创建活动与人力资源开发、管理相结合，进一步完善和优化人力资源管理的各项制度、规程等，提升组织结构资本。 第四阶段：深化创建、提倡创新、建立机制。一是通过举办人才开发与创新力培养的专题讲座、围绕职业生涯计划的落实、开展创新活动等，逐步实现学习力向创新力的提升，着力建设党建人才、专业技术人才、经营管理人才、技能型人才等四支人才队伍；二是建立创建学习型党组织和学习型机关的长效机制，完善激励机制，建立一种有助于全局学习的运行机制，保障学习型组织创建活动的长期推行。 第五阶段：总结经验、巩固成果、持续推进、重塑文化。一是分层次总结团队、个人创建学习型组织的经验和不足，进行反思和反馈，汇集并展示各种创建成果；二是以经验交流会、研讨会等多种形式交流和共享学习型党组织、学习型机关创建成果；三是用终身学习理念指导、调整职业生涯设计和创建规划；四是建立资源共享系统，提高党员、干部和职工使用信息资源的能力；五是提炼和塑造以“和谐”为核心的单位文化理念。 三、落实措施，确保创建学习型组织活动取得实效 （一）要提高认识，树立正确的理念。 我们不能简单地把加强组织职工学习等同与创建学习型组织。而所谓学习型组织，是指“组织和组织成员为了实现共同愿景，坚持全员学习、终身学习的理念和文化，善于通过坚持不懈的学习（包括个体学习、团队学习和全员学习），积累和增强人力资本，不断改革和创新组织功能，实现学习力→创新力→发展力→竞争力的传导，持续地提升核心竞争力的系统。” （二）要统一思想，加强领导。 局党委和行政要高度重视创建学习型组织活动，成立创建学习型党组织和学习型机关的领导小组和办公室；要争取上级部门和领导的行政支持，同时争取川大等科研机构的技术支持；各党支部、各部门也要高度重视，把建设学习型党组织、学习型机关活动作为重要的工作内容，做好组织领导工作，将创建活动与本支部、部门的工作有机地结合起来；管理局要将创建活动作为支部目标考核、行政目标考核和精神文明建设年度考核的重要内容。 （三）要坚持共同目标原则。 要正确处理好个人与单位发展的关系，把实现都江堰灌区第一次党代会提出的奋斗目标以及实现我局“十一五”规划，推进都江堰水利现代化建设和构建和谐都江堰的目标，作为我局创建学习型党组织、学习型机关的共同愿景和奋斗目标。 （四）要坚持全员参与原则。 创建学习型组织是全局每个党员、干部和职工的共同任务，各支部、部门要组织全体党员全员参与，并积极营造创建学习型组织的良好氛围。同时，各级领导干部要在创建活动中起到骨干和表率作用，积极思考如何使自己成为一个学习型干部、使自己所在的支部和部门成为学习型党支部和学习型部门。 创建学习型组织是党的建设和机关建设的创新，也是一个复杂的系统工程，需要精心的组织和策划，需要有优化的学习环境和良好的学习条件，更需要各级党组织的重视和广大党员及职工的参与，同时也需要在实践中不断的完善。当前，我们已经制定了《四川省都江堰管理局创建学习型党组织、学习型机关规划》，并全面推开了创建学习型党组织、学习型机关活动。相信经过广大党员职工的努力，一定会 取得较好成效，并为实现都江堰水利现代化和构建和谐都江堰打下坚实的基础！