中共四川省都江堰管理局委员会2010年工作要点

2010年，局党委的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会精神，围绕《决定》提出的加强党的建设的“六大举措”，按照厅党组的治水新思路，结合我局学习型党组织和学习型机关创建活动，结合我局深入开展“全国文明单位”创建活动，结合都江堰灾后重建，努力开创我局党建工作新局面，为推进都江堰水利科学发展、又好又快发展提供强大的思想、政治和组织保证。 一、加强思想建设，建设学习型党组织、学习型机关 （一）掀起学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次会议精神热潮 一是党委中心学习组要发挥在学习中的示范带头作用。要把学习党的十七届四中全会、省委九届七次全会精神与集体研究解决灌区及管理局改革、发展和管理中的重大问题结合起来。要加强调查研究，年内每人至少写一篇调研文章，并到分管的部门和所在党支部进行学习辅导。二是中层干部要发挥在学习中的“承上启下”作用。要进一步把握好十七届四中全会和省委九届七次会议的精神实质，围绕提高政治素质和提高解决工作中的实际问题的能力，有针对性地开展学习。中层干部要在本部门、本支部多学、多讲、多传达，营造良好的学习氛围，带动全体党员职工的学习。三是党员和职工要发挥在学习中的主体作用。要结合各部门、各岗位的工作特点，将十七届四中全会、省委九届七次会议精神纳入思想政治理论学习中，通过学习，进一步认清形势，明确方向，把握大局。要采取讨论、谈学习体会、谈实际问题以及专家、教授来局作专题报告等形式。 （二）深入开展创建学习型党组织、学习型机关活动 一是认真做好我局创建学习型组织活动第三阶段，即“全面实施，典型示范”阶段的各项工作。要对各部门、各支部讨论出的管理局共同愿景和各部门、各支部团队愿景进行认真总结和梳理，形成广泛认可的共同愿景和团队愿景。要对党员和职工的个人职业生涯设计进行认真分析，形成分析报告，进而研究管理局如何在帮助个人愿景实现过程中发挥积极的作用。二是搞好创建学习型组织活动转段工作，即下半年转入“形成文化，完善制度阶段”。要认真制定好第四阶段的各项具体工作实施方案，确保创建学习型组织活动有序、有效推进。要采取集中讨论、总结提炼、形成大纲等步骤，构建我局机关文化体系。 二、加强组织建设，打造高素质的“三支队伍” （一）开展“四好”活动，着力建设高素质的领导班子队伍 继续深入开展班子“四好”活动，把班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体。在学习创新上，要联系实际，结合都江堰工作的新要求，不断深化对水利工作的新认识，提升用心想事、用心谋事、用心干事的能力。在民主团结上，在坚持和健全民主集中制的同时，要认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度。在勤政为民上，要按照厅党组的治水思路，结合都江堰灾后重建，在推进水利发展中解决灌区和水利职工的实际困难，提高职工的福利待遇。在清正廉洁上，班子成员要自觉遵守廉政建设各项规定，树立良好的班子形象。 （二）深化干部人事制度改革，着力建设高素质的中层干部队伍 一是要提高中层干部队伍运用科学理论解决实际问题的能力。要突出求“真”，在系统掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫；突出求“信”，着力深化社会主义核心价值体系学习教育；突出求“实”，在弘扬理论联系实际的学风上下功夫。二是要将“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六大用人导向作为中层干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，继续执行行之有效的干部公开选拔制度，注重选拔德才兼备的优秀年轻干部，形成充满活力的选人用人机制。三是要开展大规模干部培训，改进教育培训模式、方法和手段，增强培训实效。年内组织一次中层干部培训会。 （三）创新党建工作，着力培养高素质的党员队伍 一是各党支部要不断推进基层党组织工作创新，充分运用信息化、网络化等先进手段，结合庆祝建党89周年活动等，积极探索贴近实际、党员喜爱、群众欢迎的活动方式，增强党的活动的吸引力，并找准开展活动、发挥作用的着力点；二是要探索党员动态管理机制，建立党员党性定期分析制度，继续做好发展党员工作，把各类优秀人才吸收到党组织中来；三是要积极开展创先争优活动，在“七一”期间表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和先进共产党员，充分发挥党员在促进都江堰灾后重建和进一步发展中的先锋模范作用；四是要搞好党支部换届选举工作，进一步优化组织设置，发挥好党支部的战斗堡垒作用。 三、加强党风廉政建设和反腐败工作，落实为民、务实、清廉的要求 （一）深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线 坚持以领导干部和重要岗位人员为重点对象，开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，做到讲党性、重品行、做表率。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，大力开展形式多样的廉政文化活动，进一步提高党员干部拒腐防变的意识和能力。 （二）不断推进制度完善与创新，拓展从源头上防治腐败的工作领域 进一步健全和完善党风廉政建设责任制、干部人事工作制度以及项目管理、物资采购、质量监督、招标投标、资金管理等方面的制度，形成依法行政、按制度办事、以制度管人的机制，促进党风廉政建设的制度化、规范化、长期化，从源头上杜绝各种腐败现象的发生。 （三）切实加强监督检查，进一步确保政令畅通 把水利灾后重建和扩大内需项目作为监管的重点，采取随机检查、明察暗访、专项督查等形式，进行全程跟踪、全程监督、全程审计。对各项工程建设，严格执行工程招投标制、合同制、公示制、工程监理制、审计制和廉政承诺等制度，坚决防止暗箱操作及腐败现象的发生。要从遵守政治纪律、贯彻科学发展观、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等方面切实加强对领导干部的监管。认真及时处理群众来信来访，通过受理和查办群众的来信来访达到“访民情、解民忧、促和谐”的目的。 四、实施“三项行动”，努力争创第三届“全国文明单位” （一）实施素质提升行动，提高职工素质 一是坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑。通过中心组、党支部、部门等不同层次，采取专家讲、自己学、集中讨论等形式，分专题不断用中国特色社会主义理论武装干部职工的头脑；二是要开展好社会主义核心价值体系的学习教育。特别是做好社会主义荣辱观和《公民道德建设实施纲要》为主要内容的职工思想教育，不断提高职工的思想道德素质；三是要将学习理论与学习专业技能、各种新知识结合起来。要加强业务培训，定期和不定期组织各类专业技术或技能培训，不断提高干部职工的业务素质。 （二）实施文化再造行动，提升单位形象 一是价值观体系的塑造。通过讨论、分析都江堰的历史和现状，提炼出管理局的核心价值观；结合愿景体系建设及局“十二五”规划的制定，塑造管理局的目标价值观；结合都江堰水利新精神的打造和开展创建文明行业和民主评议政风行风活动，塑造管理局的基本价值观；结合思想政治工作、非正式群体活动的开展（如职工兴趣小组活动），塑造管理局的附属价值观。二是制度文化体系的建设。要通过管理制度汇编，“用水纪律”的修改，安全生产、治安消防、党风廉政等责任制的完善，进一步修改完善已有的制度；要通过建立健全劳动竞赛、定期评选先进模范、职工培训、领导深入基层充当表率作用等制度，建立宣传灌输价值观体系的保障机制；要对制度的执行进行严格的监督和控制，保证它们的正确执行。三是行为文化体系的建设。通过领导率先垂范、设计并推行标准化行为模式、树立不同岗位优秀模范典型等手段，在管理局内部：倡导敬业行为、合作行为、创新行为、学习行为等；在灌区范围内：倡导依法治水行为、民主管水行为、水资源节约行为、水环境保护行为等。四是物质文化体系的建设。结合博览馆的恢复重建、应急中心建设、水调大楼震后重新装修，搞好机关环境的建设；通过拍摄都江堰宣传片、编辑都江堰画册、编辑水利论文集、汇编职工诗集和职工书画摄影集等，形成一批展示都江堰形象的物质文化成果；同时，进一步设计和完善管理局的基本标识和应用标识。 （三）实施和谐发展行动，增强发展合力 一是继续推行“双满意工程”，在灌区严格执行“五个必须，五个不准”的用水纪律和遵守对社会的7项承诺；在单位内部加强思想政治工作，改善工作条件和提高待遇，积极为职工办好事、实事，做到使广大职工满意。二是实施共建工程，通过在精神文明建设和党建方面与其他单位结成共建对子等形式，促进单位与单位间相互学习，共同发展。三是实施“平安工程”，通过开展普法教育、“安全生产月（周）”活动、参与创建安全文明小区活动等，认真搞好安全生产和社会治安综合治理工作。四是实施“健康工程”，加大渠道、机关和生活区的绿化、美化、香化力度，注意把群众性创卫活动与开展经常性的全民健身活动结合起来，定期对职工进行体检，保证职工身心健康。五是实施富民工程。大力发展水利经济，努力培育新的经济增长点，不断壮大灌区水管单位的经济实力，提高职工福利待遇。 五、加强对群团组织的领导，营造健康向上的内部氛围 加强对工青妇等群团组织的领导，支持他们按照各自章程，结合自身特点，围绕都江堰水利事业的发展开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。工会要组织好换届选举工作；按期组织召开2010年度职工代表大会，保证职工民主参与管理；开展文艺汇演、运动会、书画摄影展等活动，成立和完善各类兴趣爱好小组，丰富职工的业余文化生活。团委要结合学习型组织的创建，加强青年的思想政治教育，充实“蜀水青年书屋”，并结合庆祝“五四”活动等，进一步丰富团的活动形式。