都局创学2007（1）号文

      局属各党总支、支部、机关各部门： 局属各党总支、支部、机关各部门： 局属各党总支、支部、机关各部门：                 根据《 四川省都江堰管理局创建学习型党组织、学习型机关活动规划》安排，我局于2007年1月-6月进行创建学习型党组织、学习型机关活动的搭建平台和完善载体工作。 2007年1月-6月进行创建学习型党组织、学习型机关活动的搭建平台和完善载体工作。 1 6 为进一步搞好创建工作，局创建学习型党组织、学习型机关领导小组制定了 《 四川省都江堰管理局创建学习型党组织、学习型机关活动“搭建平台和完善载体”阶段实施方案》，现印发你们，请按照实施方案、结合单位实际认真组织实施。     附件：     根据《 四川省都江堰管理局创建学习型党组织、学习型机关活动规划》（以下简称《规划》）安排，我局创建学习型党组织、学习型机关活动将进入搭建平台和完善载体阶段。为了切实搞好本阶段的创建活动，现结合我局实际情况提出实施方案如下： 一、        阶段目标 回顾“理念开发、宣传动员”阶段的情况，进一步深化创建学习型党组织、学习型机关理念；建立学习型组织、学习型个人的评价体系，对前一阶段的学习状况进行自评；根据工作实际搭建学习平台，制定学习计划、培训内容，开展学习活动；完善知识共享系统，促进交流。 二、具体措施 （一）理论结合实际，宣讲指导操作 进一步深化创建学习型党组织、学习型机关理念，把创建学习型组织的理念与工作结合起来，由管理局创建学习型组织 骨干团队，结合各支部、各部门工作实际，再次进行专题宣讲和指导，解读创建学习型组织如何在我局具体操作实施，帮助各支部、部门进一步掌握和了解学习型组织的深刻内涵，增强参与创建的积极性和主动性，真正做到在工作中学习，学习中工作。 （二）建立考核评价体系，反思学习现状 在四川大学创建学习型组织课题组的指导下，由局创建学习型党组织、学习型机关活动领导小组在综合各党支部、各部门的意见的基础上，建立我局学习型党支部、学习型处室和学习型个人的评价指标体系。各党支部、各部门以及全体党员和机关职工要对照该评价体系，认真反思前阶段在学习目标、学习内容、学习形式和学习效果等方面的情况。（具体考核评价体系见附件） （三）搭建学习平台，营造学习氛围 1、利用和完善中心组学习、党支部组织生活以及网络等平台，进一步抓好学习。
    2、坚持每周四下午部门组织学习，实行集体学习和个人自学相结合，采取报告会、专题研讨等多种形式，形成人人学习、主动学习、学习工作化、工作学习化、学习生活化、生活学习化、团队学习、终身学习的良好氛围。
    3、完善《职工教育管理办法》，形成有效的激励机制，提高职工的学习热情，鼓励职工多参加岗位培训，改善队伍知识结构。        4、强化培训工作，制订短期、中期人才培养规划，                   积极鼓励和支持机关干部“八小时以外”的学习， 采用集中培训、以会代训、业务研讨、外出考察等多种形式，提高干部职工理论水平和业务能力。 （四）开展组织学习，提升团队学习力 1、从改善职工素质入手，根据个人业务职责和工作需要，确定学习内容，鼓励和帮助个人自主学习，形成良好的学习习惯 。 倡导职工每天自学1-2小时，带动个人心态、思维、能力向积极方向转变，并让这种转变落实到个人工作绩效的提高上，形成良性循环。 1-2小时，带动个人心态、思维、能力向积极方向转变，并让这种转变落实到个人工作绩效的提高上，形成良性循环。 2、从局部问题或需要开始，尤其着眼于绩效的提升，各部门根据自己的业务范围，自主安排学习时间及学习内容。通过其学习机制和氛围，以及局部的知识共享平台，一方面巩固第一阶段个人学习的成果，另一方面将个人智慧逐步转变为“1＋1＞2”的团队智慧，协作互动使个人能力发挥的是淋漓尽致，使得团队的愿景、心智模式、协作能力与解决问题能力得以明确和提升，使部门的工作绩效提高，形成良性循环 3、从管理局全局的需求或问题入手，将局部经验逐步转化为全局经验，重点从整体战略、文化、机制上全面引入学习型组织的精神和方法。组织1次全处室职工学习交流讨论会，提出问题，查找差距、改正不足，激励、督促、激发职工的终身学习热情，拓宽学习内容的广度和深度，形成真正的共同愿景，达到高度的创新意识和适应性的心智模式，形成核心优势的组织学习能力。 4、变革学习理念，推进研究式学习。研究式学习不是一种特定的具体学习形式，而是一种学习理念，一种学习方式或学习形态，其基本含义是在一个学习团队成员的支持下，旨在研究和解决实际问题的反思和学习过程。各支部、部门学习中，学习的目标是研究和解决团队中成员所带来的真实问题。学习活动的关键环节是陈述与质疑、反思与概括、制定并实施行动方案。 5、发掘学习潜能，做到反思式学习。我们以往的学习，一般是单向式、占有式学习。 从前的学习是谋求知识和技能的 “ 习得 ” 、 “ 积累 ” 的活动，个体的学习活动只表现为对结论性知识与技能的 “ 占有 ” 或 “ 掌握 ” 。 而反思式学习则是组织反思以往是怎样学习的以及学习中的不足，从而进一步寻求更好的学习方法。我们要 实现由 “ 占有式学习 ” 向 “ 反思式学习 ” 的转换，就必须使学习从 “ 积蓄 ” 知识与技能活动转换为 “ 表达 ” 、 “ 共享 ” 、 “ 创造 ” 知识和技能的活动。支部、部门在组织学习中，要让每个成员对工作现状和出现问题进行主动思索，要对管理局的发展进行主动思索，养成边工作、边思考、边总结、边提高的习惯，学会及时发现问题，提出对策。 6 、唤醒学习意识，实行差距式学习。各支部、部门组织学习的基本途径从“问题”入手，形成一种具有自身特色的“差距”文化。要立足岗位，“找差学习”；互相沟通，“询差”学习；竞争对手，“比差”学习；教育培训，“补差”学习；提供平台，“超差”学习。按照这种思路，循环往返，并辅之以必要的激励机制，一定会涌现出优秀的学习团队，进而逐渐影响、带动整个管理局     的学习活动。 （五）加强督促检查，确保学习效果 1、建立完善的督促激励机制。由创建学习型党组织、学习型机关领导小组按照学习考核与工作目标考核相结合的原则，加强对学习效果的检查，激发干部自主学习的内在动力，营造党组织、机关讲学习爱学习的良好氛围。以自评、互评和总评相结合，根据参学率、读书笔记、交流发言等情况，对党员、机关职工的学习效果进行评价，并将其纳入年度考核的内容。年终根据总评结果，评选学习积极分子。对学习不认真的，将视情况予以批评。
     2、建立健全学习保障机制。在无特殊工作任务的情况下，尽量确保机关人员的学习时间，每周至少安排半天时间集中学习。创学办将定期或不定期进行抽查。              （六）加强学习交流，完善知识共享 在学习教育中，除党支部、部门内部加强知识共享外，要加强党支部间、部门间、职工间的相互学习、相互教育、交流经验、传播信息。管理局 将举办局创建活动经验交流会，要求各党支部书记、各部门负责人将创建活动中受到的启发、获得的经验和取得的成绩进行交流发言， 实现学习互动和知识共享，更加有效地促成知识与智慧的形成。         附件2 2 四川省都江堰管理局创建学习型党组织、学习型机关活动考核评价指标 四川省都江堰管理局创建学习型党组织 党支部考核评价指标   项目 内   容    容    考   核   评　价　要　点    核   评　价　要　点       基础 分值 自评 考评 组 织 目 标 体 系   ２０ 分 组织和工作机制 党支部重视创建工作,有支部委员具体负责支部创建工作，将创建工作作为党支部建设的重要内容。 ,有支部委员具体负责支部创建工作，将创建工作作为党支部建设的重要内容。 ５分 宣传动员 通过各种方式、渠道和丰富多彩的活动，宣传创建工作的重要意义及实施创建的方法、途径等。支部党员对创建学习型党组织目标的认同度和支持率较高。 ５分 愿景和目标 党支部有结合支部实际，对增强支部战斗力和凝聚力、促进单位发展有积极作用的共同愿景。党员个人有较为明确的个人愿景，并与党支部的愿景具有相融性。 ５分 创建活动 党支部认真贯彻局党委有关创建学习型党组织活动的部署和要求，切实做到创建工作有计划、有措施、有落实、有总结。 ５分 组织学 习 体 系   40 分 学习内容 党章、党史和党的基本知识以及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想、科学发展观等等。 5分 探讨和创新完成本支部工作任务、解决本支部面临的实际问题的途径和方法。 5分 本支部相关处室的业务知识、技能以及相关的法律法规 5分 局党委安排学习的思想政治及时事知识。 5分 学习制度 严格按照党支部学习制度的要求开展好组织学习，每月至少一次，并作好记录。（缺少一次扣一分） １０分 学习形式 组织学习采取了主题讨论、演讲、学习心得和思想交流等丰富多彩的形式。 １０分   四川省都江堰管理局创建学习型党组织 党支部考核评价指标   项目 内   容    容    考   核   评　价　要　点    核   评　价　要　点       基础 分值 自评 考评 效 果 评 价 体 系   4０ 分 党支部 通过创建学习型党组织，在支部内形成良好的组织学习、团队学习、知识共享和共同提高的组织学习文化氛围，党组织的学习力和组织沟通力不断增强；支部党员的政治思想素质和业务工作能力普遍提高；党支部的凝聚力和学习能力不断增强，更好的在都江堰水利现代化建设和构建和谐都江堰的各项工作中发挥战斗堡垒作用。 2０分 党员 所在支部党员逐步形“终身学习、自觉学习、全员学习”的理念，党员的综合素质不断提高、创新能力不断增强，在我局各项水利工作中充分发挥党员的先锋模范作用。 2０分                 四川省都江堰管理局创建学习型机关 部门考核评价指标 项目 内   容    容    考   核   评　价　要　点    核   评　价　要　点       基础分值 自评 考评 组 织 目 标 体 系   10 分 组织领导 部门有创建学习型机关的领导、工作机制，确定有部门负责人具体抓创建活动并将创建工作作为部门重要工作内容。 5 分 宣传动员 在职工中积极宣传创建活动的重要性和必要性。职工了解学习型组织的基本理论和我局创建工作的目标任务、方法途径等内容。职工对创建学习型机关的认同度和支持率较高。 5 分 组 织 学 习 体 系   40 分 学习氛围 经常开展各种形式的、紧密联系工作实际的团队学习活动。团队学习活动丰富多彩，具有很强的群众性，团队成员参与率高，基本实现了全员学习、全程学习，做到工作、学习紧密联系，相互促进。 10分     学习内容 及时组织职工学习党的路线、政策和方针；坚持不懈的在职工中开展公民道德建设和社会主义荣辱观教育；联系部门和职工工作实际，经常性地开展业务学习和技能培训。 10 分 学习制度 严格遵守有关学习制度，作好学习考勤、记录等。每月组织学习不得少于3次。（缺一次扣０.５分） 3次。（缺一次扣０.５分） 10 分 学习形式 通过组织主题讨论、演讲、学习心得和思想交流等丰富多彩的活动，逐步为部门搭建起组织学习、团队学习和学习工作化、工作学习化的平台。 10 分 效 果 评 价 体 系 50分 理念建立 通过创建学习型机关活动，职工树立起“终身学习、自觉学习、全员学习”和“学习工作化、工作学习化”的学习理念。 5 综合素质 职工的思想道德素质和科学文化素质得到明显提高，业务工作水平和能力不断提高。 10 共同愿景 部门形成职工一致认同的目标愿景。职工个人有较为明确的愿景并与部门愿景相融。 5   四川省都江堰管理局创建学习型机关 部门考核评价指标   项目 内   容    容    考   核   评　价　要　点    核   评　价　要　点       基础分值 自评 考评 团队精神 职工对部门有良好的归属感，职工之间在学习中做到知识和经验共享，在工作中能相互支持，并能顺畅地交流和沟通。团队中自我超越，鼓励创新、宽容失败的风气浓厚。 10 工作绩效 通过创建学习型机关，部门组织学习力得到持续提升，部门组织结构资本和职工个体人力资本得到提升。部门工作在全局的满意度和认可度不断提高，能高质量、高效率完成部门各项工作任务。 20