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四川省都江堰管理局2008年度安全生产工作总结

访问次数 : 发布时间:2008-12-31 00:00 打印

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    2008年,我局在省水利厅指导下,在局党政班子的正确领导下,在安全生产领导小组具体组织及局属各部门的大力支持下,团结带领全局广大干部职工,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,结合我局实际深入开展了一系列安全生产工作。在大灾之年,全局干部职工安全生产意识和自我防护能力都得到进一步增强,营造了全局广大职工都来关心和支持安全生产工作的良好氛围,全局生产、生活秩序良好,安全生产局面持续良好,全面完成了今年安全生产各项目标任务,取得安全生产零事故的好成绩。现将我局今年的安全生产工作总结如下:

一、领导重视、措施得力

    安全生产工作事关单位发展和社会稳定,一直是我局工作的重点。今年以来,在局各级领导的重视下,我局认真贯彻“三个代表”重要思想及党的十七大精神、认真组织学习相关政策、法规。牢固树立“以人为本”的工作理念,重基层、打基础、强监管,狠抓安全生产工作,取得了明显成效。根据安全生产具有突发性、反复性、复杂性等特点,局领导高度重视,认真规划部署,努力将安全生产工作做到统一规划、同时部署、同步推进,提高了安全生产工作的科学性、前瞻性和有效性。

    在全局的各类会议上,特别是在安全工作大小会议上,局领导总是反复强调,要树立大安全观念,即:单位的生产安全、人员安全(特别是安置点的消防安全,确保不冻死不烧死一人,不火烧连营)、生活安全、工程安全、供水安全等。今年,我局克服了年初冰雪灾害和“5•12”特大地震灾害的特殊困难,突出“以人为本”的理念,从安全生产保稳定、促发展的大局出发,局领导精心研究部署,深入基层,针对灌区工程安全、防洪安全、水质安全、人生安全等开展了经常性的安全生产工作检查落实,切实避免了安全生产责任事故的发生。 [B]二、完善机制、责任落实[/B]     一是机构明确,责任落实。为做好我局安全生产工作,全局各级领导不断提高安全生产工作认识、转变工作作风、加强安全生产领导,局、处、科、厂组织机构健全,全面深化“一岗双责”,进一步完善安全生产责任制。今年,局安办为进一步完善安全生产责任制,针对各部门的工作实际,分别制定了2008年各部门安全生产责任书,并于年初,从上至下层层进行了签订,切实做到“横向到边、纵向到底、责任到人”。

    二是以责任制建立长效机制。我局安全生产责任制严格落实到位,同时以责任制的形式构建我局安全生产的长效机制。用制度管安全、用制度保安全,通过制度建设,运用经济和行政的手段,加强源头管理、过程监控、应急救援和事故查处,使我局的安全生产长效工作机制逐步完善。对违反安全生产相关纪律的,严格实行责任追究制,把抓安全生产的效果和对安全生产的重视程度作为领导干部工作成绩的考核标准之一。

    三是始终坚持安全生产报告制度。不论大小事宜,凡涉及安全问题的,都必须及时逐级上报,对各种安全生产隐患和事故不得漏报和瞒报。各责任单位严格执行月报制度,并将此纳入目标管理年终考核。各部门按照月报制度每月定期组织人员进行安全检查,并派专职安全员参与监督日常的事故处理、设备维修养护等工作,发现问题立即整改,并记录上报。

    四是在抓好全局安全生产工作的基础上继续完善全局安全生产应急抢险体系的建设。完善全局安全生产各项预案,充实应急队伍,确保工程、供水、电力生产安全。制定奥运安保反恐应急预案,全力确保奥运期间安全生产、社会稳定,同时认真开展“回头看、查盲区、找漏洞”奥运安保反恐大复查,查找薄弱环节和隐患,把反恐和安保措施和制度落到实处。

三、突出重点、加强监管、狠抓落实

    一是大力确保震后安全生产工作。“5•12”特大地震造成我局大部份生产生活设施严重受损,鱼嘴主体工程开裂,水调中心附楼和渠首处办公楼、电厂、招待所严重受损,大部份职工住房成为危房。地震发生后,我局迅速反应,为确保灌区供水,在岷江来水最多只有30m3/s、渠首各闸群全部停电、通讯中断的情况下,千方百计将水量集中到走马河,没有让走马河出现1秒钟的断流,保证了灌区基本的生活、工业生产用水需求;都江堰鱼嘴受地震影响,造成外江闸闸房地下室下陷,鱼嘴工程出现纵向裂缝,从屋顶一直贯通到鱼嘴表面,为确保安全渡汛,避免工程带病运行,在余震不断的情况下,组织人员在最短时间内完成渠首鱼嘴的抢险加固,有力确保了鱼嘴的安全渡汛;局属各电厂在地震中机电设备、厂房、办公楼、厂区围墙等均不同程度受损,不能正常运行。地震发生后,各电厂迅速组织队伍对受损设备进行抢修、调试,在最短时间内完成全厂机电设备的安全生产自查和整改,并积极联系有关专家完成对厂区建筑物的安全鉴定,确保人身安全的情况下,迅速投入生产,最大限度地减少了经济损失。 震后,为确保全局安全稳定,局安全生产领导小组在第一时间组织抗灾自救,在灌区供水调度、工程抢险、人员抢救、全局建筑物和生产生活设备的检测排危中做了大量卓有成效的防范和部署工作。震后全局生产、生活迅速恢复,单位队伍稳定、秩序井然、灾后生产正常,保障了灌区的正常供水,全局未发生安全生产责任事故。

    二是加大安全生产检查力度。紧紧围绕“两个重点、三个关键” (重点行业、重点场所,关键单位、关键部门、关键岗位)查找问题和薄弱环节,主要针对我局安全生产的重点、难点,分别组织有关人员进行反复检查,加强供水和水质监管,加强闸群、电厂、库房、经营林地、渠道、车辆及外江闸群改造工程的安全监管。坚持查勤、查岗制度。对检查中发现的安全隐患及时采取有针对性的措施,彻底消除隐患。各主要生产部门按照月报制度坚持每月一次的安全生产检查,从防雷接地、消防设施、设备安全到职工安全规范等方面进行全方位的检查和考核,发现问题立即整改,并记录备案,对重大安全隐患及时上报。

    三是确保供水、防洪、水质和生态用水安全。深入开展安全生产“贯彻法规、落实责任”专项整治活动。为确保灌区特别是震后供水、防洪、水质和生态用水安全,局领导及相关部门多次对渠首及灌区内各大、中型水库、重要渠段、重要引水枢纽、渠道险工险段、水质情况进行了详细的检查。同时,就渠首防洪安全进行多次、全面的汛前检查,做好值班、抢险应急预案及物资准备各项工作,层层召开防洪工作会,在干部职工中,强化防范意识;分片包干,责任到人,各负其责,狠抓落实;加强渠道险工、险段巡查监测。按照“统一领导、分级管理、归口包干”的原则,对水闸枢纽、行洪河道、物质器材、通讯设施及防洪组织机构进行全面的检查。完善了相应的防汛预案,并于7月28日组织防汛抢险队伍共100多人,在外江闸、木观音、鲤鱼沱举行防汛抢险演练,达到了防汛抢险高效、快速、机动的目的。

    四是加强车辆管理。车辆管理作为我局安全生产工作的重点、难点,必须常抓不懈。坚持制度化管理,坚持法律法规学习,强化安全意识,每月定期组织驾驶人员进行教育、学习,定期进行考核评定。严格驾驶人员行为,加强职业道德规范教育,特别是针对今年特大地震发生后,出车多,加班多,搬运物资多的特殊情况,对身体状况不适合驾驶的,一律禁止上岗;对车辆存在安全隐患的,一律禁止出行。到今年年底全局车辆零事故,安全行车85万公里。同时,我们于今年9月22日至12月31日在局机关及渠首处车队联合组织了一次以“以人为本、安全驾驶、强化节约”为主题的百日安全行车竞赛活动,极大推进了全局车辆安全管理工作。

    五是确保电厂安全生产。全局各电厂始终以“安全、稳定、效益”为宗旨,狠抓安全生产,强化内部管理,合理组织生产调度。在面对年初冰雪影响和“5•12”特大地震灾害面前,各电厂积极想办法解决自身实际困难,采取切实有效的安全保障措施,确保大灾之年无任何责任事故发生,确保大灾之年经济效益与2007年持平。     六是加强职工过渡安置点的安全防范工作。按照省委书记刘奇葆“不冻死一人,不烧死一人,不火烧连营”的要求,根据我局职工安置点量大、点多、面广的特点,在局班子的高度重视下,专门召开专题会议,对全局各安置点的安全防范工作特别是消防工作进行了全面的部署安排,把做好过渡安置点的安全工作作为保障全局职工生命财产安全、维护职工队伍稳定的重要任务。在各安置点张贴安全防范宣传挂图,投入资金7千多元配备防火器具,对安置房的用电、用气、防火、防雷等情况进行经常性的检查,反现问题,及时整改,有效确保了各安置点的安全。

四、大力宣传、深化教育

    各生产单位紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”为主题,通过开展“百日安全生产”、“贯彻法规、落实责任”等一系列安全生产活动,进行了深入的宣传动员教育,大造安全生产氛围,使安全意识进一步深入人心。各单位通过召开安全工作会,制作悬挂安全生产宣传挂图,警示标牌等形式,进行宣传教育,充分营造安全生产氛围。渠首处及相关电厂分别根据自身实际举行安全生产、消防治安培训,并进行消防及反事故演练,全面提高了职工安全防范意识和危机处理能力。

    综上所述,我局2008年安全生产工作因领导重视、制度健全、工作扎实而成效显著,保证了全局工程安全、供水安全、水质安全、车辆安全和电力生产安全,促进了全局各项工作的顺利开展。但受“5•12”特大地震影响,全局大部份生产、生活设施受到严重损毁,均存在不同程度的安全隐患,在通过加固除险后,全局已基本恢复正常生产秩序。 安全生产工作任重道远,2009年,我局将继续改进和加强安全生产工作措施,进一步提高安全生产管理力度。通过学习、交流,从思想、制度、管理入手,狠抓落实,进一步完善我局安全生产工作,通过安全保障措施、规章制度、监管手段、奖惩办法等方面强化安全生产管理,按照“五个转变”要求,从集中开展安全生专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变,努力提高我局安全管理水平,为认真贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,建设和谐都江堰保驾护航,确保全局稳定、健康、快速发展。