四川省都江堰人民渠二处2010年防汛预案

四川省都江堰人民渠二处2010年防汛预案

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四川省都江堰人民渠第二管理处工程

防

洪

预

案

二 ○ 一○年 四月

批准：刘福翔

审查：万忠海

审核: 范云伟魏光伟

编写: 刘宗福

四川省都江堰人民渠第二管理处

2 01 0年度工程防洪预案

人民渠二处灌区包括人民渠六期和七期及鲁班水库。六期干渠控灌绵阳市境内的安县、涪城区、三台县和德阳市的旌阳区、中江县共计89.09万亩；七期干渠控灌德阳市的旌阳区、中江县，绵阳市的三台县以及遂宁市的射洪县、大英县共计177.66万亩农田；鲁班水库是位于七期干渠末端的一座大（Ⅱ）型囤蓄水库（设计库容2.78亿方），设计灌面62.69万亩；鲁联干渠 35.2km 。为了做好2010年的防汛工作，保障我处六、七期干渠及鲁班水库的正常运行。根据水利厅、都管局对我处防洪工作的要求和安排，结合我处工程现状以及处属各站防洪工作组织落实情况，制定了我处工程防洪抢险预案。处属各站在防洪抢险及日常工程管理过程中必须严格按本规定执行，确保我处灌溉、工程管理和综经发电工作的全面完成。

一、防汛工作的组织机构

为了保证防汛渡汛工作的顺利进行，各站成立了以站长为组长的防洪领导小组，下设51支共1809人的防洪抢险队伍。

二、防洪工作的规定

（一）各站防洪值班实行24小时轮流值班制度，每天在报水位的同时报告渠道运行情况，有事报事，无事报平安。

（二）报告内容按规定格式填写清楚，不得使用铅笔，不得涂改。

（三）各站要严格执行防办的调水指令，保证政令畅通。

特殊情况时（超过 50mm 以上的暴雨，通信中断，渠道决堤），按防洪预案执行，并立即向处防办报告。

（四）严格按处确定的正常输水水位和防洪限制水位运行（附表1），超过规定值时，必须先向防办请示，得到指令后立即采取相应的措施，特殊情况时（超过 50mm 以上的暴雨，通信中断，渠道决堤），按防洪预案执行，并立即向处防办报告。

（五）做到定时巡渠，特殊情况增加巡渠次数或设专人监护。

（六）降雨量达到 50mm 时，指挥部成员要各就各位到岗位待命，站、段工作人员要作好全力抢险的准备。

三、渠道病险隐患工程的监护

我处渠道地处丘陵区，高边坡傍山渠道多，地质情况复杂，易发生山地自然灾害。虽然已经岁修整治，但因投资有限，部分病险隐患工程不能完全整治， 2010年在全处共有66处病险隐患工程，为了确保工程安全输水，务必在渠道运行中加强管理和监护（全处病险工程见附表2）。

四、渠道工程防洪预案

由于病险隐患工程的存在，直接影响着我处干渠的正常输水和人民生命财产的安全，根据病险隐患工程的现状具体制定了以下各段的防洪预案。各站根据自己渠道工程状况储备一定的防洪抢险物质、设备、器具，并将此预案中的监护人落到实处，让工段职工知道病险工程的性质、现状、处理措施，以备特殊情况下能迅速处理险情，将灾害减少到最低程度。当出现特大暴雨洪水和工程遭受损毁时，除采取紧急工程抢险措施外，及时报告工程险情所在地县、乡镇政府和防办共同组织抢险和应急预案，减少灾害带来的损失，确保灌区安全。

（一）金山站

1、四站进口——塔水进口段

(1)出现险情时，立即通知处防办关闭六期进水闸，同时开启永河泄洪闸、石坎寺泄洪闸、尾水泄洪闸。

(2)若遇特大暴雨时，除以上操作外，再关闭永河节制闸、石坎寺节制闸、尾水节制闸，开启进水口泄洪闸、关闭进水口节制闸。

2、进水口——何家堰段

若出现险情时，首先打开进水口泄洪闸，关闭进水口节制闸，打开开禧寺泄洪闸，彭家坝泄洪闸，范家埯泄洪闸，骑龙泄洪闸，关闭险段以上的节制闸（惠新节制闸除外），当地径流要尽可能在本段泄掉，不把问题留给下段，必要时可利用支渠(放水洞)渲泻部份洪水。

３、若遇特大洪水时，以上办法都无法保证工程安全时，经请示领导，可考虑破堤泄水，选择地点应当在损失最小，入渠最短的地段，上段可选择干河子出口（9+800）——石坎寺涵洞进口（11+000）之间，或邓家碾渡槽（17+170）处，下段可选择在22+300处，或者31+500处，并报处防办和地方政府、安县防办。

（二）黄鹿站

1、晴天或阴天工程运行正常情况下，如果超警戒水位：

①如果新盛泄洪闸以上出现超警戒水位，报告站防洪领导小组、处防办，开启周家院子泄洪闸，使水位下降，在保证水位运行，并与上游站取得联系。

②如果新盛泄洪闸以下出现超警水位，报告站防洪领导小组、处防办，开启新盛泄洪闸，适当关闭新盛节制闸，使水位下降，保证水位运行。

2、普遍降雨：工程运行正常，各工段职工应密切注视雨情、水情、渠道工程变化情况，严格按各降雨量的防洪限制水位运行，降雨历时超过30分钟，渠道水位超过各降雨量的防洪限制水位时，应立即报站防洪办，站有关人员协同处理。同时，针对不同情况，应采取以下措施：

①老君观超过降雨量的防洪限制水位，开启周家院子泄洪闸，使渠道在防洪限制水位内运行，报告处防办和站防汛领导小组，并与上游站联系。

②新盛超过降雨量的防洪限制水位，开启新盛泄洪闸，使渠道水位在防洪限制水位内运行，报告处防洪办和站防汛领导小组，并与上游站联系。

③新盛泄洪闸以下超过降雨的防洪限制水位，开启新盛泄洪闸，关闭新盛节制闸，同时开启附近支渠排洪，报告处防办和站防汛领导小组，并与相关支渠的水利单位取得联系，通报情况。

3、局部降雨：局部降雨历时超过30分钟，渠道水位超过降雨量的防洪限制水位，应立即报告站防洪领导小时，站有关人员协同处理，同时按照普遍降雨的第③款采取措施。

（三）德阳站

1、2+029.2过河涵洞上渠堤沉陷；3+450—550右岸坡足渗漏，渠埂下沉；5+100—140渠堤外埂坡脚渗漏如果发生漏水加大，管涌或决堤事故，首先报告处防办通知人民渠一处三站泄水，关闭七期节制闸，报告处、站防办，组织防洪抢险队伍，疏散受灾群众。

2、36号放水洞9+618右岸外坡脚渗漏；罗家坟10+600-700右岸挥沙沉陷滑动，13+400-500 49#放水洞前滑坡，14+475封闭老放水洞漏水，四号渡槽前18+000-100左岸渗漏等、如发生管涌或堤埂决堤事故，首先开启黑牛湾泄洪闸和就近泄洪闸，关闭黑牛湾拦水闸和曙光节制闸，报告处站防办，并同时组织防洪抢险队伍抢险和疏散受灾群众。

3、20+900-21+050右岸渗漏发生管涌或决堤事故，首先开启宰垭口泄洪闸和4#渡槽泄洪闸，通知上游各工段关闭所有节制闸，开启所有泄洪闸。同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

4、24+160—170右岸高边坡渠堤公路垮塌，29+310-29+360左岸高边坡滑坡，如引起渠道阻塞，严重影响输水。首先，开启就近泄洪闸，通知以上工段开启泄洪闸，关闭就近节制闸和拦水闸，报告处、站防办组织防洪抢险队伍抢险和疏散受灾群众。

5、30+800—900渠堤外埂坡脚散漏，马鞍翘泄洪闸30+930发生管涌或决堤事故，首先开启红旗泄洪闸，关闭七一拦水闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

6、马鞍翘隧洞出口31+300-350过河涵洞或右岸渠堤发生管涌或决堤事故，31+440—480渠堤或决堤。首先开启马鞍翘泄洪闸和红旗泄洪闸（但马鞍翘泄闸无启闭设备，无法运行），关闭七一拦水闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

7、34+150-250（原巴地渡槽）发生管涌或决堤事故，首先开启反帝泄洪闸，关闭东风节制闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

8、39+650-750发生管涌或决堤事故，首先应开启光辉泄洪闸（但该泄洪闸启闭设备缺失多年，无法运行）。关闭47节制闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

9、47+185-48+185右岸边坡出现垮塌，50+660—690右高边坡滑坡堵塞渠道20%以下，可开启钱家湾泄洪闸，使渠道降水安全运行，同时报告处、站防洪办公室；堵塞20%-60%，首先开启钱家湾泄洪闸，光辉泄洪闸，同时报告处、站防洪办公室作进一步处理；堵塞渠道60%以上，首先开启钱家湾泄洪闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

10、51+100-200左岸，54+370（原已封老放水洞）左岸发生管涌或决堤事故和51+500-750右岸高边坡垮塌堵塞渠道60%以上，首先开启星火泄洪闸，关闭星火节制闸，报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

11、51+500-750右岸高边坡垮塌堵塞渠道60%以下，可开启星火泄洪闸降水运行，报告处、站防办，作进一步处理。

12、54+990-55+200左岸外坡如发生管涌、决堤等严重事故，首先开启星火泄洪闸，关闭星火节制闸，并通知以上工段开启泄洪闸，关闭节制闸，同时报告处、站防办组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

13、全站所辖工程发生除以上所列险情外的险情，根据渠道险情情况运行，并立即报告站防办，转告站有关人员作相应处理。

（四）中江站

1、67+933～70+198段若发生险情，首先开启富兴泄洪闸，关闭富兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

2、77+026～99+560石垭遂洞跨塌或堵塞，首先通知隆兴工段开启泄洪闸，关闭隆兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

3、102+203～107+700段发生险情，首先通知开启火烧坡泄洪闸、隆兴泄洪闸，关闭隆兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

4、122+300～138+987段发生险情，首先开启飞流泄洪闸，关闭银河节制闸、隆兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

5、154+797～167+006段发生险情，首先开启永红泄洪闸及上游所有泄洪闸，关闭上游所有节制闸，拦截入渠洪水，报告处防办，立即组织抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

6、170+500～600高边坡发生险情，首先开启千重浪泄洪闸及上游所有泄洪闸，关闭千重浪节制闸及上游所有节制闸，拦截入渠洪水，报告处防办。立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

（五）鲁班管理站及鲁班水库：

1、七期干渠171+028～174+276段发生险情时，首先通知上游中江站开启泄洪闸关闭节制闸。同时报告处、站防办，并立即组织抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

2、鲁联干渠0+000～35+202段发生险情时，首先关闭鲁联进水闸，同时开启沿渠的支渠闸和分水洞进行降水，报告处防办。立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

3、鲁班水库设计防洪标准为100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，校核洪水下泄流量为 81.1m³ /s，非常洪水时期利用水库放水闸（鲁联放水闸、鲁香和鲁西放水闸、及放空底孔）下泄 81.1m³ /s洪水流量，汛期限制蓄水位按 459.0m 控制运行，预留库容来解决水库的防洪问题，特殊情况下防洪问题由处防汛指挥部确定。

附件：1、四川省人民渠二处主干渠和水库正常运行水位和防洪限制水位表

2、四川省人民渠二处病险隐患工程及监护人情况登记表3、人民渠二处防汛值班安排

二○一○年四月二十五日

附件1

四川省人民渠二处

主干渠和水库正常运行水位和防洪限制水位表

序号	地点	警界水位	流量	防洪限制水位	流量	备注
1	七期进口	2.35	35.30	2.10	28.10	降雨量超过 50mm 时干渠限制水位为防洪限制水位。
2	东风渡槽	2.80		2.60
3	星火节制闸后	2.30		2.00
4	棲云寺	1.65	20.00	1.45
5	观音桥	2.30		2.00
6	六期进口	2.15	19．5	1．80	14.30
7	双东填方	2. 00		1.60
8	何家堰	1．80		1．60
9	鲁联进口	2.50		1.60
10	观桥渡槽	2.10	11.20	1.20	4.33
11	鲁班水库			459.00	2.65亿	汛期限制水位

附件2

四川省人民渠二处病险隐患工程及监护人情况登记表

一、德阳站

编号	桩号或地点	长度（米）	险情或病因	监护人	当地监护人
1	2+029.2过河涵洞上		过河涵洞上渠堤沉陷	李长兵	肖光云
2	3+450-550 10^#放水洞后	100	右岸外坡足渗漏，填方堤埂下沉	李长兵	罗仁云
3	5+100—140	40	左右岩填方渠道坡足渗漏	杨令生	邱友国
4	9+618 36^#放水洞前后	20	右岸外坡足渗漏	黄艳	谢廷远
5	10+600-700罗家坟	100	右岸外坡飞沙沉陷	黄艳	陈华友
6	13+400-500 49^#放水洞前	100	左岸渠堤沉陷，外坡推移边墙裂缝	刘建军	付中礼
7	14+475		右岸原老放水洞洞封闭不严，高水位时漏水	刘建军	罗通运
8	18+000-100四号渡槽前	100	左岸边坡渗漏，飞沙沉陷外移	周永文	董祖德
9	18+116—136	20	右边墙后裂缝沉陷	周永文	董祖兴
10	20+900-21+050 72^#放水洞前	150	右岸坡足渗漏，堤埂严重沉陷	米央贵	吕茂华
11	24+160-17+170	100	右岸高边坡，渠道路面垮塌	舒世明	尹华通
12	29+310-29+360	50	左岸高边坡滑坡,渠堤边墙裂缝内移	米小华	黄泽华
13	30+800—900	100	右岸高边坡坡足散漏	米小华	赵传兵
14	31+300-350马鞍翘隧洞出口	50	过河涵洞漏水，左岸坡足渗漏，外坡裂缝沉陷，放水洞周围沉陷	成伟	龙旗云
15	31+440-480	40	渠堤路面出现裂缝，渠堤向外滑动	成伟	黄明耀
16	34+150-250 46^2#支渠闸前	100	原巴地渡槽左岸外坡石砌堡坎散漏，堤埂沉陷	曾信兵	黄明田
17	39+650-750 47节制闸后	100	外坡散漏，飞沙滑动	王官金	刘云兴
18	47+185-48+185曙光、光明两隧洞间	1000	右岸高边坡页岩风化，严重剥落	罗官平	黄洪平
19	50+660—690	30	左岸高边坡滑坡	罗官平	李宗良
20	51+100-200	100	左岸外坡漏水，飞沙沉陷崩塌	董甜甜	尹华玉
21	51+500-750	250	右岸高边坡陡峭，危岩垮塌,严重阻水	董甜甜	尹华玉
22	54+370		左岸已封老放水洞长期漏水，冲洗外坡	刘代军	唐德才
23	54+990-55+200	210	左岸外坡散漏汇集成股外流	刘代军	唐德才

二、中江站

序号	所在地段及桩号	存在问题	工段监护人	村社监护人
1	61+500～63+000	渠道高变坡垮塌	李德洪	李德贵
2	77＋650～758 林家山村	右岸滑坡	曾道军	孟隆旺
3	78＋650～871	暗拱底板变形	曾道军	孟隆旺
4	80＋829～80＋935 金猴暗拱	左右岸滑坡	叶顺德	敬正富
5	80＋950～81＋350 集兴4村	右岸高边坡滑动	叶顺德	敬正富
6	83＋245～83＋580 桐鼓山	右岸高边坡滑动	叶顺德	杨开才
7	83＋687～83＋942 桐鼓山	左岸高边坡滑动	叶顺德	房顶畅
8	84＋069～84＋360 桐鼓山	左岸高边坡滑动	叶顺德	房顶畅
9	87＋080～87＋200 磨子湾	山体滑动	叶顺德	蒋维凯
10	89＋300～90＋050 合兴12村	右岸高边坡滑动	胥刚	王庆礼
11	90＋880～91＋060 合兴12村	右岸整体滑动	胥刚	徐万凤
12	92＋570～92＋680 合兴11村	右岸滑动	胥刚	许志金
13	93＋700～710 合兴11村	外坡渗漏	胥刚	尹代友
14	94＋860～94＋990 合兴10村	右岸高边坡滑动	钟兵	蒋阳坤
15	95＋450～95＋650 合兴10村	右岸整体滑动	钟兵	胡世兴
16	96＋840～97＋000 合兴渡槽	右岸山体滑动	钟兵	许安松
17	102＋203～273	外坡渗漏	董荣富	肖明寿
18	102＋497～102＋700	左岸整体滑动	董荣富	肖明寿
19	104＋670～900	右岸山体滑动	胡建新	冷时方
20	105＋000～659	外坡渗漏	胡建新	冷继松
21	105＋918～106＋130	右岸高边坡垮塌	张宜辉	曾湛坤
22	106＋450～106＋680曾家燕窝	左岸飞砂滑动	李正国	曾湛坤
23	107＋360～700 辑庆4村	右岸滑动	张宜辉	王发全
24	109＋500～109＋600 辑庆3村	右岸滑动	吕英	周良凯
25	122＋300～380	右岸内坡滑动	杨明元	唐基路
26	122＋760～800	右岸内坡滑动	谭佳	袁继山
27	123＋350～123＋450	右岸内坡滑动	游涛	李茂连
28	126+113～213	右岸内坡滑动	杨远超
29	130＋488	暗涵淤积严重	曾奎	何显刚
30	131＋030～448 曙光隧洞	边墙风化	曾奎	阳光益
31	135＋135 磨芋坡涵洞	漏水	郭章能	朱显明
32	135＋650～681	右边坡变形	郭章能	朱显明
33	137＋380～138＋110	右岸回淹	梁光树	秦邦火
34	138＋800～987	右岸渠底变形	梁光树	朱世能
35	141＋102～903	边坡滑动漏水	骆福兴	骆安久
36	154＋797～154＋900	渗漏严重	陈德亮	许世金
37	155＋500～155＋968	渗漏、滑动	陈德亮	叶应开
38	159＋450～159＋650	左岸渗漏、滑动	蒋仁康	吴国泰
39	161＋257～457	渗漏、滑动	许定国	黄培根
40	162＋543～643	风化、垮塌	许定国	彭书保
41	163 + 920～930	左边墙垮塌、漏	许定国
42	160+481～743	左边墙垮塌、漏	许定国	朱加奎
43	166 + 020 ～120	岩层破碎、跨塌	邹显斌	李光知
44	166＋900～167+006	漏水	邹显斌	敬文候
45	170 + 500 ～600	泥岩风化严重	邹显斌	黎能国

三、鲁班站

桩号	长度M	部位	主要问题	监护人
一、主干渠
1、170+967~171+206明渠	239	渠右，内边坡	内边坡高陡，下部粘土冲掏空，上部砂岩破碎，随时可能垮塌	赵静
2、173+660~174+143明渠	260	渠右，内边坡	下部粘土岩风化冲刷严重，边坡高陡，上部破碎岩石裂隙发育，随时可能垮塌	赵静
3、173+932~174+143明渠	211	左右及渠内	渠内右坡及渠床粘土岩冲刷淘空严重变形；渠左堤迎水面干砌条块石基础属老堰塘污泥体，渗漏严重	赵静
二、鲁联干渠
1、1+084~1+124明渠	40	左堤迎水面	左堤边坡较陡，地不水渗透严重，导致砌体变形	余明海赵贤
2、2+745~2+928明渠	180	渠底、左堤	左堤外坡脚漏水严重	余明海赵贤
3、6+000~6+146明渠	130	左堤迎水面	填方渠段，外堤渗漏严重，迎水面局部被冲刷成坑	骆勇王德荣
4、9+600~9+700明渠	100	渠左飞沙	渠底多处大倾角裂缝，内外边坡裂隙发育，渗漏严重	骆勇王德荣
6、11+300~11+330明渠	30	渠左内坡	属滑坡体，垮塌约 15米，需挡墙整治	骆勇王德荣
7、11+847~12+208明渠	361	渠段	渠底多处大倾角裂缝，内边坡裂隙发育，渗漏严重；左堤为填方渠段局部被淘空塌陷	骆勇王德荣
8、13+729~14+260明渠	531	内坡及外堤	内坡高陡、砂泥岩交错、裂隙发育、外堤单薄、邻谷切割较深，渗漏严重	孙友明谭天华
9、15+382~15+700明渠	310	渠左内坡	内坡高陡、砂泥岩交错、风化严重，经常垮塌	孙友明谭天华
10、19+200~19+300明渠	100	渠右外坡	外坡高陡，坡脚漏水严重	孙友明谭天华
11、22+767~23+000	233	渠段	渠右为滑坡段，左坡（外埂）漏水严重、部分沉陷，渠底部分已被拱起变形	杨先炳尹碧军
12、32+730~32+980明渠	250	渠床	裂隙发育，漏水严重	余波何玉松

四、金山站

序号	项目及桩号	长度(M)	存在的问题	监护人
1	0+000～22+000	50	干河子护坦被冲空	张世军、王甫
2	22+000～30+000	100	右岸渗漏、滑坡	李金洪
3	30+000～45+000	50	右岸渗漏、滑坡	胡琼、谢伟
4	45+000～50+000	100	右岸散漏、滑坡	刘清明
5	50+000～67+758	50	右岸渗漏、滑坡	杨建

五、黄鹿站

序号	所在行政区域	起止柱号	隐患位置	隐患程度、处理措施	重点监护人	村、社监护人
1	新盛镇五村六社	69+436-466	明渠右岸	飞沙脚漏水，找补效果差，边墙条石全开槽勾缝	尹金照	谢启林
2	新盛镇五村、三村	70+250-70+400	底板沉陷	飞沙脚漏水，整治效果差	尹金照	廖丛云
3	新盛镇四村八社	72+100-253	明渠左岸	飞沙脚漏水，整治效果不效显	尹金照	骆纪要
4	原德安镇十村六社	改线段	高边坡	危岩水化，松动，垮塌	阳大岳	杨方莲
4	原德安镇十二村三社	改线段	高边坡	危岩水化，松动，垮塌	阳大岳	杨方莲
5	原德安镇十村五社	81+400-480	明渠右岸	外边坡渗漏水	阳大岳	马朝金
6	立新镇七村	92+300-95+600	右岸危岩	高边、松动，崩塌坡危岩，风化，	王应册	陈金古

附件3

人民渠二处防汛值班安排

指挥长值班			防汛办公室值班
时间	姓名	电话	姓名	电话
1-15日	刘福翔	13981085555	范云伟	13668300051
16-31日	万忠海	13508000305	魏光伟	13518267776
备注：人民渠二处防办电话：0838-2501105