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中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
深入学习实践科学发展观活动领导小组
人二处委科〔2009〕4号
关于印发《中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会深入学习实践科学发展观活动
学习调研阶段实施意见》的通知
处属各党支部：
现将《中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
附件：中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施意见
中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
深入学习实践科学发展观活动领导小组
二〇〇九年四月一日
中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施意见
一、总体要求
本阶段重点是抓好学习调研、解放思想讨论两个关键环节，始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，以“坚持科学发展、推进‘两个加快’”为主题推动思想解放、以思想解放促进水利改革发展。通过学习调研，引导广大党员进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；切实增强解放思想，改革创新和推进“两个加快”的紧迫感和责任感；围绕厅党组提出的加快“四个转变”，努力在坚持科学发展，促进单位和灌区和谐稳定等重大问题上形成共识、明确思路、增添力量。
二、主要工作安排
我处深入学习实践科学发展观活动领导小组(以下简称处学习实践活动领导小组)已于2009年3月31日上午召开动员大会，由领导小组组长万忠海同志作动员报告，处长刘福翔提出了具体要求，各支部也要召开动员会，通过搞好思想动员，使各级领导班子和广大党员充分认识开展学习实践活动的重大意义，进一步明确省委和厅党组的部署要求，明确处党委的具体安排，明确努力的方向和着力点，迅速进入状态，积极踊跃投入学习实践活动中。
（一）切实抓好学习调研
1、突出重点学。党委以中心组学习和中心组扩大学习为载体率先学习，各支部要组织全体党员原原本本、认认真真地学习中央规定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》;认真学习党的十七大和中央一系列指示精神，认真学习2009年全国“两会”精神，省委九届四、五、六次全会精神和全省水利工作会议精神，认真学习中央、省委领导同志近期一系列重要讲话精神。处党委理论学习中心组要专门做出计划安排，把学习、培训与实践结合起来；党员领导干部要带头学习，处级领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论中心组学习，主要领导要带头做学习辅导报告，处级领导干部要交流学习体会。要充分发挥中心组和支部组织生活的作用，增强学习的针对性和实效性。现正值春耕农田用水紧要关头，时间紧、任务重，各支部可根据实际情况确定学习形式和方法，采取集中学与个人自学、集体讨论相结合等多种形式，要求各支部集中学习不少于2次，要提高学习的质量和效果，同时要解决好工学矛盾。
2、加强辅导学。处学习实践活动领导小组准备在4月20日前后邀请有关专家、学者围绕如何学习实践科学发展观进行理论辅导；处级干部要到联系党支部作1-2次学习辅导报告，通过专家讲座和领导学习辅导，深化党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，进一步提升掌握运用科学发展观观察分析问题、指导实践、谋划和领导加快发展的本领。各支部要结合工作实际，采取专题讲座会、互动座谈会和心得交流会等方式，以达学习效果。
3、讨论交流学。采取专题研讨、召开学习成果交流会等多种方式，组织党员交流学习体会、学习成果，不断丰富学习活动的内容，扩大学习活动成果。处级干部要深入联系点、深入各党支部与党员面对面交流学习实践科学发展观的认识和体会，结合水利行业和管理处改革发展实际，加强学习指导。
4、开展调查研究。处级干部要着重围绕影响和制约我处科学发展的突出问题、如何“建设现代水利、服务灌区人民”、如何才能实现“发展上水平、群众得实惠”开展调研；处班子成员都要根据问卷调查情况，分别确定重点调研课题，带队开展调研，深入基层、深入一线，“走访于基层、问计于群众”，广泛听取意见和建议，切实掌握群众反映强烈的突出问题，推动解决群众特别是困难群众的生产生活问题，并撰写出有内容、有见解、有价值的调研报告。各支部及中层干部要针对本支部、本科室站存在的问题和矛盾，对党员和职工做好深入细致的疏导、解释和说明工作，要将问题解决在基层、使矛盾化解于萌芽。
（二）开展解放思想讨论
各支部在学习调研基础上，紧密联系工作实际和党员干部思想实际，深入开展“继续解放思想，制定我处2010-2012年发展规划，推进水利可持续发展”讨论活动。讨论活动要以学习领会党的十七大精神、“两个读本”、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话、省委书记刘奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的重要讲话为主要内容，引导广大党员特别是党员领导干部深化思想认识，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关管理处要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成广泛共识、拓展思路、增添举措、取得成效。处党委号召全体党员，针对突出问题提合理化的建议和建设性的意见，就管理处如何才能科学发展发表见解。同时，要加强支部与支部、机关与基层、电站与水管站、领导干部与一般党员之间的交流，努力做到让人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。
各支部形成的解放思想讨论成果在4月30日前报联系处领导和处学习活动领导小组办公室。
三、需要注意的几个问题
（一）明确时间安排
学习调研阶段时间安排在2009年3月30日至2009年5月15日。机关党支部对党员安排的学习培训时间原则上不少于25个学时，渠道管理站、电站党支部对党员安排的学习培训时间原则上不少于20个学时；处活动领导小组对党员领导干部另行安排10个集中培训学时；处级领导干部集中学习培训时间不少于3天。
（二）强化领导责任
党员领导干部要带头参加学习培训、带头作专题辅导、带头参加解放思想大讨论、带头开展调查研究、带头为群众做好事办实事等，为其他党员干部作出表率。主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，做到亲自抓动员、抓督促、抓落实；分管领导要履行直接责任人的责任，切实抓好学习实践活动的组织、指导、协调工作；处班子其他成员要结合分工抓好分管单位、部门和所联系支部的学习实践活动；各党支部书记要抓好本支部的学习实践活动，党支部所在单位及其他中层干部要给予大力的支持和配合；活动领导小组办公室工作人员要发挥好参谋和指导作用，确保学习实践活动的顺利完成。
（三）坚持边学边查边改
处领导班子要不断完善应对 “保增长、保民生、保稳定”任务、推进“两个加快”、落实厅党组“四个转变”和“建设现代水利、服务灌区人民”的具体措施，践行省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，坚持边学边查边改，并针对问卷调查和基层调研发现的突出问题，积极帮助基层单位解决实际问题，为群众办好事、办实事，切实解决一些具体问题。涉及重大事项和运行机制的，留待下步专题研究。
（四）加强分类指导和督促检查
在坚持学习实践活动基本要求的前提下，紧密结合单位春灌、防汛、电力生产、灾后重建实际，在活动开展的不同阶段，处学习实践活动领导小组将根据各支部不同情况和特点，分层分类进行具体指导；各党支部应积极探索有效载体、方法和形式，增强活动的针对性、实效性、灵活性和多样性充分调动广大党员的积极性和主动性，确保全员、全程参加学习实践活动。
（五）注重舆论宣传和信息沟通
要充分运用网页、专刊、墙报、简报等形式，充分发挥宣传阵地作用，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传学习调研阶段的好观点、好思路、好做法、好经验，激发广大党员干部和群众关心、支持、参与学习实践活动的热情，促进活动的顺利开展。
要加强信息沟通，各支部应及时准确、简明扼要地将活动开展情况、有效做法、讨论成果、初步成效和建议意见等报送处学习实践活动领导小组办公室；处学习实践活动领导小组办公室要按要求及时将相关情况报送厅第二批学习实践活动领导小组办公室，以推动学习实践活动的深入开展。
二〇〇九年四月一日
主题词：科学发展观 学习调研 实施意见 通知
送：厅党组第二批学习实践活动领导小组，处学习实践活动领导小组及办公室成员
签发：万忠海 签阅： 刘福翔 邓象兴
承办：邓莉 审核： 谢羽