在庆祝中国共产党建党91周年
大会上的讲话
冷  刚
（2012年6月27日）

同志们：
    今天，我们在这里隆重集会，共庆党的生日，表彰先进典型，进一步振奋精神、鼓舞士气，激励全省水利系统各级党组织和广大党员干部，奋力推进水利事业跨越发展。在此，我首先代表厅党组，向辛勤工作在全省水利战线的全体共产党员、党务工作者和广大干部职工群众，致以亲切的问候！向今天受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，表示热烈的祝贺！

中国共产党91年的光辉历程、63年的执政实践，是一幅波澜壮阔的历史画卷，是一首催人奋进的长歌史诗。从南湖红船的拔锚起航，到夺取政权的武装割据；从雪山草地的艰难跋涉，到救亡图存的八年抗战；从决定中国命运的艰苦鏖战，到社会主义建设的伟大征程，我们党始终高举起时代的火炬，引领中华民族在逆境中前行、在挫折中奋进、在改革中崛起，实现了由任人宰割到独立自主、由饱受欺凌到当家作主、由贫困落后到繁荣复兴的历史巨变，创造了彪炳千秋的丰功伟绩，开创了盛世中华的崭新局面。历史深刻昭示：只有共产党才能救中国，没有共产党就没有新中国；风雨历程充分证明，我们党是富于创新、开拓进取、充满生机活力的党，是历尽艰险而不衰、千锤百炼更坚强、经得起各种风险考验的党；改革开放的辉煌成就让我们更加坚信，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党。

在党的正确领导下，通过全省上下的艰苦努力，我省水利事业发生了翻天覆地的巨大变化。特别是2008年以来，在省委和厅党组的正确领导下，全省水利系统各级党组织紧紧围绕省委、省政府的战略部署和厅党组的中心任务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，掀起了水利改革发展的新高潮，开创了前所未有的新局面。一方面，围绕省委“两个加快”战略，充分发挥党组织的强大精神动力和组织保障作用，推动了全省水利事业跨越发展。紧紧抓住灾后重建、扩大内需和中央一号文件等重大机遇，深入实施“再造一个都江堰灌区”规划等一系列重大规划，一大批水利项目相继开工，在建大中型工程规模前所未有；奋力夺取了汶川地震抗震救灾的伟大胜利，水利灾后重建任务胜利完成；有力有序有效应对了特大干旱、暴雨洪涝、山洪泥石流、雨雪冰冻等自然灾害，把灾害损失降到了最低程度；民生水利快速发展，每年解决农村饮水安全人口超过240万人、每年治理水土流失面积2000平方公里以上，水产业成为农民致富增收的重要途径，山区群众“用电难”等问题得到有效解决；深入推进水利管理改革，水资源管理更加严格，市县两级全部组建水务局，省水务投资集团挂牌成立。通过不断努力，全省水利投资实现历史性增长，预计2008－2012年将达到980亿元，相当于建国后59年水利投资的两倍。这些都是四川水利人抓住机遇、辛勤努力、开拓进取的结果；也是我们各级党组织、广大党员干部和党务工作者，围绕水利中心工作，立足各自岗位，求真务实、敬业有为的结果。另一方面，在推动水利改革发展进程中，全省水利系统党组织和广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分体现。坚持高举旗帜、围绕中心、服务大局，坚持建设一流班子、带一流队伍、创一流业绩，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展学习实践科学发展观活动，富有特色开展创先争优活动，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。在治水实践中，广大党员干部抢抓机遇，不辱使命，振奋精神，大干快上，奋起直追，开创了水利建设的大好局面。尤其是在危难险情和重大任务面前，各级党组织和广大党员干部无私奉献不怕牺牲，奋战在抗震救灾、抗洪抢险、水库除险、山洪泥石流排险的第一线，奋战在水利灾后重建、扩大内需、加快发展的主战场，彰显出“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的战斗力和共产党员“我为党旗添光彩”的群体风范。今天受表彰的单位和个人，就是厅属各级党组织和广大党员的优秀代表。他们带领广大党员干部群众团结拼搏，干事创业，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；他们坚定信念、牢记宗旨、勤奋敬业、埋头苦干，集中展示了水利人的精神风貌和优良品格，值得我们大家认真学习。

当前，水利改革发展的形势大好，我省已进入水利建设的高潮期。从总体上看，经过长期建设，我省水利基础不断夯实，防灾减灾体系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群众受益程度明显提高。特别是“再造一个都江堰灌区”各项工作全面铺开，渠江流域防洪规划等一些重要规划已经形成，小井沟等一批重大项目已经开工建设，向家坝灌区等许多重要工程前期工作顺利推进，水利集中建设的高峰期已经到来。去年中央、省委1号文件为水利发展提供了政策支撑；部、省合作机制为水利发展提供了宝贵平台；丰富的项目储备为水利发展奠定了扎实基础。水利系统各级党组织不断强化自身建设，干部队伍历经磨练更加成熟，水利发展的组织人才保障更加有力。继往开来，四川水利迎来了历史性发展机遇，进入了跨越发展的快车道。加快推进水利跨越发展，是省委、省政府对水利工作的迫切要求，是全省人民的热切期盼，也是水利人义不容辞的历史使命。全省水利系统各级党组织、每一名共产党员，都要围绕水利改革发展大局，拼搏进取，无私奉献，为实现水利跨越发展贡献力量。下面，我讲五个方面的意见：

一、坚定理想信念，牢固树立远大理想抱负

思想是行动的“先导”,理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。当今时代，世情、国情、党情不断发展变化，价值观念和价值取向都在发生着新的转变,对个人思想观念和行为产生着重大影响。面对新的时代挑战，坚定正确的理想信念，既是党和国家事业发展的要求，也是个人成长进步的需要。我们每一个共产党员，既然选择了共产主义理想信仰，就应该志矢不渝，终身坚持；我们每一个水利人，既然选择了这水利事业，就应该不遗余力，奉献一生。一要牢记理想，坚定信仰追求。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待利益关系和个人得失，辩证看待当今社会出现的一些问题，正确处理国家、集体和个人三者之间的关系，自觉把个人追求与党和人民事业有机统一。广大党员干部要以水为师、常学经典，勤读党史、多学典型，努力培育个人的优良品德，努力践行党员的模范道德，不断增强为献身水利事业的自觉性和坚定性。二要牢记身份，保持政治本色。加强政治修养，培养政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，维护中央决策权威和党的集中统一。三要牢记使命，注重实践锻炼。认真落实中央、省委治水兴水的决策部署，把追求理想和工作实践紧密结合起来，在治水兴水实践中锻造思想，砥砺情操，磨炼意志，奉献青春。全省水利系统广大党员干部特别是年轻领导干部，要多深入基层，在艰苦复杂环境中去经受磨炼和考验，在实践舞台上去经风雨、长才干，在推进水利改革发展的火热事业中去实现自己的远大理想。

二、强化大局意识，着力推进水利跨越发展

省第十次党代会提出了我省未来五年“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标，明确了深入实施“两化”互动、统筹城乡的发展战略和走好“五条发展道路”的实现路径。水利作为全省集中精力抓发展的三件大事之一，摆在全省经济社会发展的重要位置。未来五年，按照省委的统一部署，全省水利要紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标，大力加强水利工程建设，推动四川水利实现跨越发展。这就是当前四川水利工作的大局。全系统各级党组织、全体党员干部都要围绕这个大局、服务于这个大局，以敢谋善战、敢闯敢干的精神去推动水利跨越发展。一要加大宣传，凝聚发展共识。充分利用教育培训、理论学习、演讲比赛、知识竞赛和网络媒体等多种平台和形式，大力宣传水利发展形势和厅党组的治水思路，引导党员干部识大体、懂大局、顾大局，不断激发干事创业热情，凝聚智慧力量，为水利改革献计献策，为加快水利发展造势添力。二要善于谋断，推动工作落实。根据厅党组的中心工作，结合本单位本部门的工作实际，不断调整党建工作任务，使厅党组决策部署与本部门本单位工作有机统一起来。要在治水兴水实践中不断提高党员干部，特别是领导干部的决策谋断能力，不断提升知全局、抓大事、破难题的本领，扑下身子抓落实，自觉投身于水利改革发展大潮之中。三要注重实效，服务发展大局。找准各部门、各单位党建工作与水利中心工作的切入点和结合点，广泛调动党员干部的工作积极性和服务的主动性，努力通过自身的工作成效来检验服务大局、服务中心的水平，做到“有为才能有位”，为保障工作任务顺利完成，为四川水利如期实现跨越发展目标作出应有贡献。

    三、坚持为民服务，着力强化党的宗旨意识

建设民生政府，着力保障和改善民生，是省第十次党代会提出的重要任务。具体到水利行业，就是要始终坚持以民生为导向，大力发展民生水利，让更广大人民群众享受到水利改革发展成果。这是我们水利人义不容辞的责任，也是我们巩固和加强党的基层组织建设，提高党员领导干部执政能力的根本需要。一要坚持抓发展促进民生改善。水利事业直接关系民生福祉。推进水利改革发展，必须自觉把群众利益放在首位，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，大力加强大中型骨干、防汛抗旱、农村水利、水土保持、水资源保护等水利工程建设，着力解决人民群众用水难、吃水难、用电难等问题，不断改善水生态环境，促进农民致富增收，确保涉水惠民政策落到实处。二要深入实施“挂包帮”工程。围绕“发展最需要、民生最需要、产业最需要、素质最需要、作风最需要”，在坚持“科学帮扶、增强造血功能”的帮扶思路下，继续开展与深化对北川县安昌镇北山村的帮扶工作，确保帮扶任务圆满完成。尽快衔接好九龙县的“挂包帮”帮扶工作，力争在“三建、五改”等帮扶工作上尽快取得实效。三要多做维系人心稳定工作。广大党员干部特别是党员领导干部，要心里始终装着群众，心系群众冷暖，经常深入基层一线了解实情，切实关心干部职工疾苦，帮助解决具体问题，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，使大家真切感受到组织的关怀，引导好、保护好、发挥好干部职工的积极性。

四、坚持创先争优，着力推进基层党组织建设

2012年是中央确定的基层组织建设年，这是加强基层党组织建设、深化创先争优活动的的重要举措。要把创先争优活动与加强基层党组织建设有效统一起来，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在“创先中加强、在加强中创先”，真正使基层党组织建设充满生机与活力。一要强基固本，激发创先争优活力。把加强基层党组织建设作为开展创先争优活动的重点，着力破解基层组织建设难题，扎实做好抓基层打基础工作。进一步健全基层组织体系，以建立健全培育科学用管机制、突出支部书记建设为重点，形成科学严密的组织架构，巩固扩大一批先进党组织。注重激发党员队伍生机活力，不断增强党组织教育培训和管理服务水平，不断提升党性观念、党员意识、党组织的纯洁性、党员的先进性和综合能力素质。二要立足本职，深化创先争优活动。结合各部门各单位的中心工作，进一步找准创先争优服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，层层分解任务，明确争创要求。针对不同领域、不同行业、不同服务对象，基层党组织职责任务和党员个人岗位特点，推广设岗定责、对标定位、争旗夺星、升级晋档等的做法，组织开展践行承诺，激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，争创一流业绩。三要立足行业，彰显创先争优风采。越是急难险重任务，越能彰显创先争优风采。近年，面对一系列艰巨任务，各级党组织带领广大党员干部，迎难而上，忘我拼搏，彰显了四川水利人能打善战的良好风范。今后，要继续把完成急重险难任务作为检验创先争优活动最直接、最生动的实践，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以顽强的斗志、良好的状态和无畏的作风，充分展示水利人能打险仗、恶仗、硬仗的优良作风。

    五、加强作风建设，大力弘扬水利行业精神

当前及今后一个时期，四川水利蓄势跃升，处于推进跨越发展的攻坚期、关键期。实现“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标，必须有一支作风优良、敢打硬仗的干部队伍作保障。一要不断解放思想保持观念更新。思想停滞，思想僵化，就会落后于时代，落后于实践。广大党员干部要用时代发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想状态，以求真务实、与时俱进的开拓创新精神来加强和完善自己，始终保持强烈的进取心、事业心。二要坚持理论联系实际。善于把理论学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，始终保持同人民群众的紧密联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，切实解决好群众的实际问题。三要牢固树立廉洁从政意识。常怀为政之德，坚持讲党性、重品行、做表率、廉洁从政。从抓廉政责任制入手，构建惩防并举防控体系，强化廉洁从政意识教育，加强廉政风险防控，不断规范党员领导干部从政行为，保持党员队伍先进性和纯洁性，以优良的党风促行风带民风，确保水利工程安全、水利资金安全和水利干部安全。四要构建行业核心价值体系。大力加强行业文明建设，突出文化抓手，弘扬“负责、献身、求实”的行业精神，传承新时代水利人“自强不息”的奋斗精神，把水利精神文明建设融入到党建工作中，融入到蜀水文化建设中，融入到廉政文化建设中，为构建行业核心价值、增强行业凝聚力、树立行业新形象，提供强大的精神动力和智力支持。

同志们，回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。希望全省水利系统各级党组织、广大共产党员振奋精神、开拓进取、求真务实、真抓实干，为推动机关党的建设和水利改革发展各项工作顺利开展，不断取得新成效、作出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！