科学发展简报第七期

科学发展简报第七期

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四川省都江堰人民渠第二管理处学习实践科学发展观领导小组

简报

第七期

四川省人民渠二处

都江堰

二00九年四月二十四日

学习实践科学发展观解放思想共谋发展

——人民渠二处召开党委中心组扩大学习会议

在低水平运行的情况下，如何践行科学发展观，抓住发展机遇，提高经济效益，解决制约单位发展的突出问题，逐步实现单位良性运转、实现职工得实惠的目标，是我处必须高度重视并不断解决好的重大课题。

2009年4月26至28日，人民渠二处召开实践科学发展观党委中心组扩大学习会。会议主题是：解读科学发展观，解放思想，集思广益，共谋发展。会议内容分为三部分：一是听取西南石油大学陈晓东教授关于学习实践科学发展观辅导报告；二是五位处领导作学习实践科学发展观辅导，交流学习心得体会；三是解放思想大讨论，解放思想，充分认识我处当前所面临的机遇与困难，分析制约我处发展的突出矛盾和问题，谋求发展规划，构建和谐单位。人民渠二处全体处领导、全处中层干部、学习实践科学发展观指导小组成员、学习实践科学发展观监督员、机关和部份基层站在岗党员共80余人参加了会议。五位党委成员先后主持会议。

在学习会上，西南石油大学陈教授以“解读科学发展观，推动单位进步”为题深刻而全面的阐述了科学发展观的内涵。从农业文明时代、工业文明时代、后工业文明时代(知识经济时代)三个文明时代的特征、人们的思想观念的变化，从我国面临的经济形势到全球金融危机对我国的影响，深层次多角度论证了学习实践科学发展观是人类历史发展的必然，是当今中国发展的必然，是应对全球金融危机的必须。教授大量的经济数据显示，四川目前受金融危机的影响较小，提示我们要抓住扩大内需机遇，特别是灾后重建机遇，推动单位再发展。同时陈教授重点对怎么理解以人为本进行了剖析，以人为本就是要尊重公民的权力，在处理人权和物权矛盾时，人权大于物权，当大多数个人利益与集体利益矛盾时，要坚持大多数人为本。教授的经典讲解启迪了我们的思想，开拓了我们的思维，转变了我们的一些与我处发展不相适应的陈旧的保守的观念，拓宽了我们的思维视野，增强了我们践行科学发展观的自觉性，同志们都有一个共识，发展就是要坚持以大多数人为本的发展，千方百计地发展二处经济，让职工得实惠。

交流会上，五位处领导结合我处实际，向参会人员交流了他们在学习实践科学发展观的认识和体会。五位处领导事前准备充分，认真思考，精心写稿，对照科学发展观的内涵，认真分析了我处目前的经济状况，认为要改变这种状况，只有树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观。当前我处面临的形势发生了一些重大变化：一是，“5.12”地震以及前几年战胜了持续干旱后，全社会和灌区党政充分认识到水利工作的重要性，但另一方面，我处作为水管单位水费标准非常低，远不及管理成本，单位运转难以为继。二是灾后工程重建和工程基础整治改造任务非常重，但近两三年我处工程建设与生产经营的协调难度也非常大，如何统筹灾后重建与生产经营两个大局，是一个不可回避的问题。三是一方面可开发的资源有限，单位人员结构老化，复合型管理人才严重缺乏，事业单位定员定编，财政补贴有限，导致单位经济效益较低下，但另一方面随着社会的发展，职工收入低，单位的经济效益与职工的期望值差距较大。

在解放思想大讨论会上，与会党员干部围绕制约我处发展的突出问题，怎么解决这些突出问题，通过学习实践科学发展观活动，单位怎么发展的问题展开了热烈的讨论，各抒己见。通过调查问卷和现场讨论，大家认为，目前制约我处发展的突出问题比较多，既有外部政策因素，也有内部管理因素，外部因素主要是：政策倾斜力度不够，单位的固定职工养老保险问题没解决，财政补贴不足，致使单位的包袱越来越沉重。最突出的内部制约因素是：单位可开发的资源(水资源、电力资源、人才资源)太少；供水单一，农业水价低；“三边”工程老化严重；思想观念不解放，内部事业管理模式与现代企业管理不相适应。要解决这些突出问题，一方面要得到上级政策的支持，单位才能轻装上阵，另一方面努力寻求新的经济增长点，开发水利经济，实现多元供水，同时要转变观念，加强内部管理，摒弃与发展不适应的规章，建立有效的激励竞争机制，最大限度调动职工的工作激情。

这次会议准备充分，参会人员认真学习、体会深刻，科学发展观、学习、实践、经济增长、职工得实惠是会议中出现频率最高的五个词语，会后，处领导班子将会对大家的意见和建议进行认真分析、研究，制定整改措施, 制定我处2009--2012年的发展规划，把学习实践科学发展观真正落实到单位得发展、党员干部得教育，职工得实惠上。

会上，党委书记、学习实践科学发展观活动领导小组组长万忠海对学习调研阶段前期工作进行了小结，指出了存在的问题，安排了下步工作。

最后处工会主席、学习实践科学发展观活动领导小组副组长、科发办主任邓象兴作大会总结。号召全体党员干部，要以饱满的政治热情，要站在三个代表的高度践行科学发展观，解放思想，谋求发展，要树立等不起的紧迫感，慢不得的危机感，坐不住的责任感，以活跃思维、求真的态度，务实的作风，奋力拼搏!

二○○九年四月二十九日

签发：万忠海(待签) 签阅：刘福翔邓象兴(待签)

承办拟稿：张涌核稿：邓莉

图片：王良兵