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中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
关于学习贯彻党的十八大精神规划的
通 知
人二处委［2012］25号
处属各支部：
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京胜利召开。这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。
党委决定，将贯彻学习十八大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，作出详细规划，掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。现将有关事宜通知如下。
一、成立领导机构。
党委成立学习贯彻党的十八大精神领导小组（以下简称领导小组）和学习贯彻党的十八大精神办公室（以下简称学习办公室）。
（一）领导小组组成。
组长：曾理，党委书记，副处长，纪委书记。
副组长：万忠海，处长，党委副书记。
成员：
何邦应，党委委员，副处长。
范云伟，党委委员，副处长。
魏光伟，党委委员，副处长。
谢 羽，纪委副书记，党办主任。
杨 奎，办公室主任。
（二）学习办公室组成。
主任：谢羽。
副主任：杨奎。
成员：
刘银静，机关一支部书记，水经科科长。
张 涌，机关二支部书记，办公室副主任，水利厅团委副书记。
王华蓉，机关三支部书记，水政办主任，水利综合监察大队队长。
李万军，德阳管理站党支部书记，副站长。
陈俊佛，中江管理站党支部书记，副站长。
孟 伟，鲁班管理站党支部副书记，副站长。
张庆太，金山管理站党支部书记。
李坤洲，黄鹿管理站党支部副书记，副站长。
毛 刚，星火电站党支部书记，副站长，工会主席。
胡小驹，银河电站党支部书记，站长。
吕发荣，鲁联电站党支部副书记，副站长。
王 林，红旗电站党支部书记、副站长。
周 勇，建设公司党支部副书记、副经理。
二、学习贯彻十八大会议精神的目标、要求。
（一）目标
通过学习，促进党组织和各位党员充分认识到过去10年党领导我们取得的举世瞩目的巨大成绩，深刻领会中国特色社会主义道路和科学发展观的内涵，把握党和国家的宏观部署，永葆党的先进性、纯洁性，坚定不移地走中国特色社会主义道路，领会省水利厅的治水新思路，提高单位党建水平，促进单位发展，规划发展目标，推进单位二次创业，创造水利新辉煌。
（二）要求。
1、充分认识十八大的重要意义。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，科学判断形势任务，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，对建设中国特色社会主义作出重大战略部署，开启了全面建成小康社会的新的伟大进军，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。
党的十八大报告确立了科学发展观的历史地位，明确提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告顺应时代潮流、集中全党智慧、凝聚各方共识、反映民心民意，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
2、深刻领会十八大的主题。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
3、要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。
党的十七大以来的5年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。
4、深刻领会十八大报告重要内容。
第一，深刻领会、准确把握科学发展观的历史地位。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
第二，深刻领会、准确把握中国特色社会主义的科学内涵。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。十八大报告提出了“八个必须坚持”的基本要求。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信。
第三，深刻领会、准确把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求。十八大报告从经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等五个方面，以及社会主义市场经济体制、社会主义民主政治、文化管理体制、社会管理体制、生态文明制度等五个领域，充实了全面建成小康社会和全面深化改革开放目标要求，提出了国内生产总值和城乡居民人均收入“两个翻一番”的新目标。
第四，深刻领会、准确把握“五位一体”的总体布局。十八大报告确立了推进中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出全面部署，体现了我们党治国理政的新境界，开启了我国社会主义现代化建设的新阶段。
第五，深刻领会、准确把握生态文明建设的战略部署。十八大报告把生态文明建设放在更加突出的位置，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告突出强调了节约资源和保护环境的基本国策，明确了节约优先、保护优先、自然恢复为主的指导方针，提出了全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设的目标要求
第六，深刻领会、准确把握全面提高党的建设科学化水平的根本要求。十八大报告牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，并明确了八个方面的重大举措。强调五大建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第七，深刻领会党对水利工作的重视和部署。党的十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。在水利宏观布局方面，提出要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在水资源管理和水生态文明建设方面，都提出了重要要求。
三、加强组织
（一）各支部高度重视。统筹兼顾。
学习贯彻党的十八大精神意义非常重大。各支部和行政要做到统筹统筹兼顾，系统规划。每个支部至少召开一次党员学习大会、一次支委学习会，可以结合本单位（部门）其它工作一并召开。要确保冬修、春灌以及其它生产建设管理创收等工作顺利开展，确保党组织和各位党员达到党委的学习要求。
（二）领导带头。
各级领导干部要带头学习贯彻党的十八大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。通过学习，提高自己的党建理论水平，群众工作水平，管理发展水平。处领导除了自学和参加中心学习组的学习外，至少还要参加一次分管科室、联系单位的集体学习，进行指导。领导小组和学习办公室要加强协调，参与各支部的学习交流，注意总结。
（三）注意多种学习方式结合。
1、个人自学与集中学习相结合。
学习永无止境，学习也是一种良好习惯。要将个人学习与支部学习、单位学习、党小组学习、部门学习结合起来。党员个人要积极学习，反复学习，由浅入深，由粗到细。支部可以开展集体交流、讨论，制作答题卡片等。
2、理论学习与实践调研相结合。
党的十八大内容丰富，创造性提出了一系列新思想、新观点、新论断、新举措，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性。我们不但要加强理论学习，也要结合国家发展、当地发展、单位的发展和职工的进步，开展外出观访、针对性地调研，深入浅出地加深对十八的理解。要深刻领会把中国特色社会主义道路和科学发展观的内涵，同国家和省上关于水利的部署，单位发展的发展形势、任务和目标结合起来，在生产建设、党的建设、职工管理、社区管理等四位一体中，融会贯通，使我处的发展环境更加优化，生产效益更加良好，各种关系更加和谐。
3、领导辅导与专家讲课相结合。
各级领导要带头学习、努力学习、深入学习，撰写心得体会，帮助、辅导大家学习贯彻党的十八大精神。处领导适当时候开展学习交流辅导。我处计划在适当时候邀请专家来辅导、授课。要进行多角度、多层次学习十八大精神。
4、宏观目标与单位发展相结合。
我们学习贯彻十八大精神，首先要增加道路自信、理论自信、制度自信，把握党和国家的宏观部署。还有一个重要任务，要充分领会党和国家对水利工作的重视，发展水利事业，建设水利文明，促进建设生态文明，创造水利新辉煌。我处要深入调研单位实际，把握单位主要矛盾，根据国家和省上关于防汛、抗旱排涝体系的总体部署和水利部以改革创新为动力，在构建水利科学发展体制机制上取得新突破的要求，利用省上完善水利建设与运行管理体制、水价形成机制、基层水利服务体系等重点领域和关键环节的改革攻坚，因势制宜，乘势而上，凝聚人心，务实创新，要强化责任感、使命感，破解单位的发展难题，解决单位主要矛盾，争取上级支持和政策支持，开辟新的发展方向，培育新的经济增长点，寻找水源支撑、项目支撑、产业支撑，为单位的永续发展和职工稳定增收提供坚实可靠的经济支撑。
5、理论提高与个人综合提高相结合。
理论是行动的先导，实践是推动理论前进的动力。学习贯彻党的十八大精神，要注意学用结合，学以致用，用以促学。全体党员干部要把学习贯彻党的十八大精神的成果，体现在坚定理想信念、推动管理发展、促进社会和谐上，体现在增强共产党员的先进性、纯洁性上，体现在为人民服务的自觉性上，体现在进一步改造世界观、人生观、价值观和权利观上，体现在进一步端正工作态度、严肃工作纪律、拓展工作能力、优化工作方法、提高工作成效上。
四、时间安排及成果推广。
党委要求，在学习贯彻党的十八大精神中，除机关离休退支部外，各支部要形成一篇关于全处或本单位生产、建设、管理的调研材料。
党委计划，在2013年4月份召开党委中心学习组扩大学习会。会上，开展学习贯彻党的十八大精神的交流。在2013年党委庆“七一”表彰会上，对学习贯彻党的十八大精神的工作进行经验总结，成效推广和表彰先进。
二〇一二年十一月二十二日