万书记在纪念中国共产党建党88周年大会上的讲话

万书记在纪念中国共产党建党88周年大会上的讲话

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在纪念中国共产党建党88周年大会上的讲话

万忠海

2009年6月29日

同志们：

在中国共产党成立88周年纪念日来临之时，我们在这里欢聚一堂，回顾建党88周年的历史，讴歌中国共产党的丰功伟绩，表彰先进，探索二处党建工作，尤其是深入开展学习实践科学发展观活动，探讨如何运用科学发展观指导我处党的建设，推动单位可持续发展、又好又快发展将有十分重要的意义。

1921年中国共产党的诞生，开辟了我国民主革命的新阶段，成为中国数千年历史开天辟地的大事件。中国共产党作为独树一帜、担负实现民族振兴历史使命的政治力量，走过了漫长艰辛的探索之路。在中国共产党的领导下，经过28年的艰难曲折的奋斗，通过北伐战争、土地革命、抗日战争和解放战争，推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，夺取了新民主主义革命的最后胜利，建立了中华人民共和国，并确立了社会主义制度。中国人民终于站起来了！历史证明：是党，找到了创建新中国的科学理论；是党，开辟了创建新中国的正确道路；是党，为创建新中国付出了最高昂的代价。没有共产党，就没有新中国。

社会主义制度在中国建立之后，中国共产党又开始了漫长的探索。其中，经历了文化大革命的沉痛教训，党的十一届三中全会终于拨正了航向。中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。从党的十四大到十五大、十六大，再到十七大，从抓住机遇，深化改革，促进发展，保持稳定，坚持“两手抓”，实现国民经济持续、快速、健康发展，到学习实践科学发展观，全面建设小康社会的奋斗目标。30年来中国的经济发展取得了前所未有的巨大成就，人民生活得到很大改善和提高，国家面貌发生了深刻变化。社会主义在中国显示的蓬勃生机和活力，为全世界所瞩目。

中国共产党的发展历程，有28年的浴血奋战（1921－1949年），有30年的曲折探索（1949－1979年），特别是有30年的改革巨变（1979至今），改革开放30年来，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位融入世界经济体系的伟大转折，走出了一条在一个十几亿人口的发展中国家摆脱贫困、加快实现现代化的发展道路，取得了举世瞩目的伟大成就。国家的经济实力显著提升，人民物质文化生活水平日益提高，科学、民主、文明、公平等新的理念成为社会主流思想和价值尺度，特别是三峡大坝、青藏铁路、载人航天飞行、月球探测等国家重点工程，香港回归、澳门回归，举办北京第29届奥运会等重大事件，进一步增强了中华民族的自信心，实现中华民族的伟大复兴成为广大中华儿女的奋斗目标和强大精神支柱。事实证明，30年辉煌成就的取得，靠的是改革开放；在新的历史起点上再创辉煌，仍然要靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，没有共产党就没有抗震救灾的伟大胜利!

回首建党88年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀激情和信心。我处水利职工在中国共产党的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，深入实践科学发展观，紧扣发展第一要务，解放思想，锐意改革，团结一致，真抓实干，在二处发展历程中，在各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。特别是近年来，在党委的领导下，按照水利厅党组的治水新思路，围绕“再造一个都江堰灌区”的核心目标，加快工程建设改造进程，抢抓机遇，大规模工程改造成效显著，渠道的过水承载能力和防御洪水的能力明显提高。围绕全处水、电两大支柱产业，加强管理，战胜了旱灾、雪灾、洪灾等自然灾害，特别是战胜了2008年 “5.12” 汶川特大地震灾害。在巨大的天灾面前，全处党员干部职工紧密团结在处党政班子周围，不惧艰难险阻，不畏生死挑战，夜以继日奋起抗震救灾，谱写了一部感天动地、气壮山河的水利抗震救灾伟大篇章!

纵观我处经济建设的发展，得益于坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于各级党组织团结带领全处党员干部解放思想，开拓创新，真抓实干；得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表党委，向战斗在全处各个岗位的203名共产党员表示衷心的感谢！

当前正是我处深入开展学习实践科学发展观活动的一个重要阶段。按照冷刚厅长在水利厅纪念建党88周年大会上的讲话精神，结合我处实际，下面我就加强党的建设讲四点意见。

一、加强思想建设,解决观念问题

“播下一种思想，收获一种行为；播下一种行为，收获一种习惯。”科学发展观是一种新的发展理念，按照“思想决定行动，理念引导发展”的规律，全面贯彻落实科学发展观，首要的也是最根本的任务是从思想上灌输、培植“科学发展”的理念。这就要求把学习实践科学发展观作为党的思想建设的首要任务，深入解放思想，增强“四种”意识
(一) 增强人力资源是“第一资源”的意识。在人才问题上解放思想，就是要切实把人才资源摆在“第一资源”的高度，多提拔思想解放、敢闯敢干的干部，既把思想解放与否作为选人用人的重要导向，又把选人用人当作思想解放的重要导向，为思想解放注入新的内容，为干部队伍建设注入新的活力。归根到底是要破除各种思想束缚，改革创新各种人才体制机制，形成以改革创新求突破、以改革创新求发展的新局面。

(二)增强尊重群众首创精神的意识。这要求我们领导要有宽容的心境，豁达的胸怀。因为要实现深入解放思想的目的，就要给各种思想观念提供一个相互撞击的机会。解放思想，就是通过各种思想的撞击，使传统观念得到尽快更新，使新思想像原子弹那样发生巨大的裂变。有句名言，让人说话，天不会塌下来的，不让人说话，天迟早会塌下来。“智者千虑，必有一失”。我们拿主意，做决策时，一定要充分听取职工的意见，考虑单位的整体利益和绝大多数职工的意愿，尊重群众首创精神，增强促进思想解放和支持变革的力量。

(三)增强敢拼、敢闯、敢于突破的意识。改革创新出生产力，也出执行力。只有不断深化改革，大胆创新举措，才能激发内在动力，破解发展难题，增强执行驱动力。一要加快改革，激发新活力。要建立一套行之有效的激励机制；二要突出重点，推行新举措。狠抓灾后重建工作不放松，目前要全力抓好鲁班水库和电站的灾后重建工作，搞好规划和实施方案；狠抓抗旱、防洪工作两不误；狠抓工作目标完成不放松，做到供水、发电两不误；狠抓思想政治工作不放松，弘扬时代精神，开展群众性爱国主义教育活动；狠抓党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(四)增强统筹发展的意识。统筹单位发展和灌区发展，统筹灌区供水和水利发电，统筹当前利益和长远利益、个人利益局部利益和整体利益，统筹考虑效率优先和兼顾公平，统筹考虑投资力度和单位及职工承受能力，统筹考虑国有资产保值增值和职工增收。因此，要树立全处"一盘棋"，坚持有所为有所不为的原则，集中智慧想大事，集中财力办大事，集中时间成大事。

二、加强组织建设,解决队伍问题
　　加强组织和队伍建设，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。长期以来，党委一直重视和加强领导班子和干部队伍建设，为我处经济发展提供了强有力的组织保障。特别是在去年应对重大挑战、经受严峻考验中，全处党员干部勇于担当、冲锋在前、超常付出，表现出了坚强党性和良好作风，赢得了上级一致认同和全处广大干部职工广泛赞誉。
　　但也要看到，一些领导干部的问题仍然突出，主要是：有的理论学习不扎实，用科学发展理论指导实践、解决问题能力不强；有的缺乏事业心和责任感，怕风险、求保险，缺乏创新和开拓精神；有的爬坡实干意识不强，作风飘浮，夸夸其谈；有的个人主义突出，干一点事就希望得到“回报”，提拔不久就琢磨“再上一个新台阶”；有的纪律观念淡薄，工作执行力不强。这些问题的存在，既不利于基层党的建设，也不利于领导干部的成长。
　　针对这些问题，要求领导干部一定要坚持按照省委提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”。
　　（一）坚持特别讲大局。全处渠道管理站和电站要树立一盘棋的理念，供水、发电，上游、下游通盘考虑。放弃和忽视其中一个环节都会出问题。

（二）坚持特别讲付出。单位目前还处于低水平运行阶段，特大地震灾难给我们雪上加霜，可以说，在未来相当长的时间内，都是爬坡上行、攻艰克难的时期。特殊的时期，需要我们比平时付出更多；特殊的责任，需要我们比他人付出更多。因此，我们的领导干部要强化责任意识，超常付出，超常努力，正确看待个人得失，正确把握利益关系，努力做出工作实绩。但同时，要处理好付出与回报的关系，多关心干部职工，让他们一分耕耘，有一分收获。人的觉悟是有限的，"只管付出，不望回报；只讲奉献，不讲报酬"，少数人可以，多数人不行；短时间可以，长时间不行；特殊情况下可以，一般情况下不行。因此，必须建立良性的激励机制，"以人为本"从关怀我们的干部职工做起，帮助他们落实各种待遇，解决工作和生活中的具体困难，真正地激发他们的工作热情。作为领导、同事，要让周围的人感受到，大家在关注他、关心他，要让他们在自己的岗位上找到成就感、责任感、归宿感；要让他们对生活、工作、学习始终充满希望。上述这些我们都做到了，再大的困难也难不倒二处水利人，也难不倒在座各位。
　　（三）坚持特别讲实干。冷厅长要求他自己“厚、重、平、实”，这四个字我想对我们大家都很有启发。所谓“厚”，就是万事肩要厚，在家人、同事、朋友中，敢于和善于承担责任，绝不揽功诿过。所谓“重”，就是万事民为重。一心为民，特别是灾难时期，要特别体恤民众，尤其是对鳏寡孤独、伤残智障者，要有怜悯之心。所谓“平”，就是万事心要平。要礼贤下士，不要妒贤嫉能；要尊老爱幼，不要欺软怕硬。工作上要与优秀者比，不要与一般的比；生活上要与差的比，不要与好的比，总之要想得通。人一旦心态平和，并能长期保持，你就会走向无为而治的境界。所谓“实”，就是万事只唯实。不要虚伪，要实在。做人、做事都要实。骗人一时一事，会导致终生骗己，活得非常难受。这里讲实干，我们的党员领导干部要“高端做事、低调做人”。讲实干，首先要突出一个“实”字，力戒张扬、力戒浮躁、力戒飘浮，逐项研究实施规划，逐项落实责任主体、实施主体，逐项明确办结时限，坚持言必责实、行必责实、功必责实。讲实干，还要突出一个“干”字，要把精力用在干工作上，把心思集中在抓发展上，尤其是对重要工作、重大项目，要盯住不放，一件事一件事去做、一个问题一个问题去解决，确保各项工作真正落到实处。
　　（四）坚持特别讲纪律。领导干部要增强党的纪律观念，自觉遵守和维护党的纪律。要严守党的政治纪律，保证政令畅通、令行禁止；要严守党的组织纪律，注重团结，发扬民主，推动集体领导、民主决策制度化、规范化；要严守党的经济工作纪律，不以权谋私、贪赃枉法；要严守党的群众工作纪律，自觉维护群众权益；要自觉遵守领导干部廉洁从政等各项纪律，慎独、慎微、慎交，严格要求自己，严格要求配偶、子女和身边工作人员。同时，既要严格执行党的纪律，又要支持改革，鼓励创新。

    三、加强作风建设,解决精神状态问题
    作风决定精神状态，作风决定执行力。抓住了作风，就抓住了从谋划到落实的中枢环节。在作风建设方面，我处当前还存在着一些突出的问题：一是还存在办事拖拉的"中梗阻"现象。一些干部工作节奏缓慢，遇事推诿；二是得过且过的"守摊子"意识依然存在。工作缺乏主动性、创造性，推一推、动一动，甚至推而不动。遇到困难矛盾不是积极想办法解决，而是推上卸下，左推右挡，拖延了事。三是决策落实“不到位”现象还需改进。有的部门领导抓落实力度不够，工作布置了，表面上轰轰烈烈，但不严抓细管，督促检查不力，没有收到应有的实效。四是有禁不止的“碰红线”问题时有发生。有的干部职工纪律松弛，自由散漫，串岗离岗、迟到早退现象时有发生。有的干部职工上班就上网聊天、打牌、玩游戏、看电影，乐此不疲，难以自拔。存在的这些作风问题，虽然是少数干部职工，但不是“个人”范围，直接或间接的影响到机关作风。因此，必须高度重视，切实增强党员干部职工转变作风的自觉性，努力在以下几个方面有新的改进：一是进一步提高学习能力。要树立学习为本、终身学习的理念，特别是领导干部要爱读书，要读好书，要善读书；二是进一步提高办事效率。向时间要效率，向质量要效率，向协作要效率，加强沟通合作，杜绝推诿内耗，向创新要效率，改进工作手段，创新工作方法，向程序要效率，特别是对上级领导交办的事项，一定要雷厉风行抓落实，加强督办，及时办理，及时回复。
　　四、加强党的建设,解决保障的问题
　　用科学发展观指导党的建设，当前重点应在以下几个方面下功夫。
   （一）着力探索实践组织活动形式、内容、效果相统一的机制。党的建设必须坚持内容、形式、效果的统一，在形式服从内容的前提下，推进工作方式和载体的创新。要建立科学的评价标准：一看党的建设在促进经济发展中起到的作用；二看党组织的凝聚力和影响力是否得到有效提高；三看党风带民风，看干群关系，看党的建设是否有效推动了和谐单位建设；四看党的建设发展态势和后续效应。
   （二）着力探索实践党员、班子、组织相协调的机制。党员、班子、组织是党的建设的三大基本要素，党员个体是基础，领导班子是核心，党组织是党员和班子发挥作用的依托和保障。一是保持和发展党员先进性。要按照时代发展要求优化党员队伍结构，形成年龄、梯次、配备、知识合理搭配、能力互补组合的先进团队。二是发挥领导班子的示范表率作用。处站领导班子和领导干部在组织中处于核心地位，要以民主科学的方法和自身的模范行动，带动和影响广大党员队伍。三是强化基层党组织功能。通过有效的教育管理，提高党员的个体素质；通过积极主动的服务，增强党组织的向心力；通过强有力的保障，为领导班子成员和广大党员更好地发挥作用创造条件。
      同志们！灾后重建给我们带来了新的机遇，我处面临的财务危机又给我们带来了严峻挑战。我们一定要以科学发展观为指导，围绕单位走出困境科学发展、职工脱贫致富，紧密团结在处党政班子周围，增强信心，振奋精神、团结奋进、求真务实、真抓实干，努力开创我处各项工作的新局面，为实现全处人均产值稳三万增四万创五万的目标而努力工作，以新的成绩为党的生日献礼!

　谢谢大家！

　 2009年6月29日