李昆明调研员在党委中心组扩大学习会上的讲话

李昆明调研员在党委中心组扩大学习会上的讲话

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在人民渠二处党委中心组2010年第二次扩大学习会上的讲话

水利厅直属机关党委处级调研员、厅文明办主任李昆明

正直中共十七届五中全会刚刚落下唯幕之时，人民渠二处就组织了党委中心学习组扩大会议，非常及时。党的五中全会强调在当代中国，坚持发展才是硬道理的本质要求，这个本质要求更加注重坚持科学发展，更加注重以人为本的核心价值理念，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义，这五个注重归根到底就是发展、发展、再发展。

厅党组将在11月中旬召开党组中心学习组扩大会议，主题也是坚持科学发展，传承李冰治水精神，为“再造一个都江堰灌区”核心目标提供发展的智力支持和精神动力。今天，我们参加人民渠二处党委中心学习组扩大会议，听了刘处长、万书记的中心发言，我强烈感受到主题也只有一个：二处如何发展，怎样发展，依靠什么发展，这就和七届五中全会精神、厅党组发展思路紧紧结合起来，中心组学习的目的为什么结合起来，具有时代感和紧迫感。

一、为什么要进行中心组学习

大家知道，2008年，中央办公厅下发了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，省委办公厅2009年以川委办（22号）文下发了实施意见，厅党组结合我厅实际也下发了贯彻实施意见。这个意见就学习的重要性，规范和完善中心组学习的制度和管理，切实加强党委对中心组学习的组织领导提出了明确的要求、标准。

一是要健全中心组学习组织，实行责任制度；二是要严格学习管理，认真抓好落实；三是集体学习与个人自学相结合；四是严格检查考核，确保学习效果。我说一下严格检查考核：一要查看中心学习组年度学习计划落实情况；二要查看《领导干部学习笔记》记录情况；三要查看领导干部调研报告、心得体会、理论文章完成情况；四要查看领导干部个人自学的情况；五要查看中心组学习会议记录情况

并同时就如何加强对中心组学习管理制定了相应的责任和职责。党委办公室的职责、行政办公室职责、人事教育处职责、信息宣传中心职责、后勤保障职责、中心学习组秘书职责。

这些制度与措施说明了从中央到地方，从部委到行业对各级中心组学习的高度重视。表面上看，它有许多形式上的东西，甚至还有些苛求和繁锁，但可以说明一点，就是理论学习的重要性、必要性和迫切性。规范讲就是要以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得好成绩；通过中心组学习不断在加强领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设、推动对事业发展的理性思考发挥重要作用。

二、学习是方法、目的在于运用。

无论什么形式的学习，它都是一个方式方法的层面，中心组学习最有价值、最有效果、最能给人启迪的是着眼于对现实问题的理性思考，着眼于新的发展，着眼于学习理论同研究解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，着眼于把理性思考带来的发展思路同解决本行业、本单位、本部门在发展和稳定大局中的重大问题结合起来，着眼于在党的建设、精神文明建设、和谐单位建设中存在的突出问题结合起来。这五个着眼于真正运用其中，变成我们思想进步的思想武器，又何愁人民渠二处找不到推动科学发展、促进单位和谐、开创事业进步新局面的强大精神动力和发展智慧。

令人可喜的是人民渠二处近几年无论是领导班子、中层干部队伍、一般职工都在边学习、边思考、边探索。客观讲，在我厅水管单位等系例中，人民渠二处所处的区域优势不明显（丘陵地区），供水主要是农业供水，讲的是社会效益，没有工业用水，城市供水这块，如果不是未雨绸缪，前几年上了几个电站，可能经济基础更加薄弱。加之我们水利行业我认为总体还是一个弱势行业，总体收入都不高，经济基础相对比较薄弱。二处的经济总量更加薄弱，680人，总盘子2000万元左右，人均3万元产值。这几年呈现出来，发展面对“阵痛期”。干部职工期望值很高，但客观条件所限，发展步伐相对缓慢，职工收入不高。这些都是客观现实而又严峻地摆在我们面前。这就增加了我们的忧患意识。也是摆在人民渠二处领导班子、特别是党政一把手面前的一个严峻课题。

冷刚厅长非常关注人民渠二处的发展，专门组织厅相关部门到二处调研，提出了五个进一步，进一步解放思想、进一步拓展发展思路、进一步加强内部管理、进一步加强协调、进一步加强对二处的扶持力度。同时也明确提出农水局、都管局、厅相关处室要加大对二处投入力度和支持力度，力争上下努力，让二处在改革发展的进程中步入良性发展轨道。造就提供了二处发展的机遇。党的十七届五中全会提出我们要增强二个意识：机遇意识和忧患意识。二处目前正在十字路口，是处与两种意识的并存期。抓住了机遇，解放思想，找到切实可行的发展路子，二处的发展就可以迈上一个新台阶；如果错失这个机遇，二处的忧患意识将越来越重。因此，我们中心组的学习就是要科学把握二处的发展规律，主动适应环境、外部条件的变化，有效协调各方面的关系，化解各种发展不利因素，充分利用和调动一切积极力量，为二处的改革发展献计献策，为二处的明天更加美好辅路、搭桥。

三、以学促干，高起点确定二处发展思路。学习要创新，做到为了发展学，学习为谋发展。要以科学发展观武装头脑，沉下心来冷静客观分析二处发展中面临的实际问题，阻碍在哪里；怎样解放思想；怎样破解制约我们发展的机制、体制问题；怎样找到适合二处未来发展的新的经济增长点；面对一些困难，怎样积极探索和制定新的发展对策；怎样抓住千载难遇的灾后重建机遇，壮大发展自己。这些都是需要在学习中边思考、边分析、边理清的问题。一旦确定了科学可行的发展思路，就要坚定不移地走下去。十七届五中全会提出中国今后的发展，主要是以加快转变经济发展方式为主，这种转变是推动科学发展的必由之路。这就从根本上启发我们再靠传统的计划经济模式、传统的一些思维做法、传统的一些发展理念，路可能就越走越窄。我们要适应市场，适应形势任务的新需要，就必须适应这种转变。包括我们以水、以电为主的发展模式都要相应作出结构性的战略调整，在灌区管理手段，管理方式方法上都要谋求现代技术手段、现代管理模式，要依靠科技进步和技术创新占领市场，切实做到在发展中促转变，在转变中谋发展。

我相信，人民渠二处只要班子团结，上下齐心，同心同结，合力发展，集全处的智慧和发扬二处“特别讲大局、特别讲实干、特别讲纪律”的精神，人是要有点精神，有点追求的。困难是客观现实的，并不可怕，可怕的人不思进取，安于现状，只要抓住机遇，找到一条正确的发展路子，并持之以恒走下去，二处一定能带来新变化、开创新局面，二处的明天也会越来越好，对此，我们有信心，也有决心。

厅党组一班人，以冷刚厅长为首的机关公务人员，包括几个局、业务处室也要不遗余力支持二处发展，为二处发展尽最大努力创造最好的外部环境。二处发展上不去，二处经济状况不能得到改变，讲心里话，我们心中都十分过意不去，感觉到有些对不起你们。我在这里说几句鼓励安慰支持的话，很容易，但真正要实现二处科学发展，又好又快发展还任重道远，让我们共克时限，共渡难关，“冬天来了，春天还会来吗？”为此，我们共同努力！

谢谢大家，说得不对的，欢迎大家批评指正。