“迟日江山丽，春风花草香”。潺潺的清水河从东风渠管理处团结水利枢纽闸穿过，两岸树木葱茏，鲜花点缀其中，三三两两的市民正沿着河岸悠闲踱步，春日的氛围感拉满。

此时，河畔的郫都水利管理站内，一场干货满满的座谈会正在热烈的氛围中进行。3月29日，东风渠管理处、郫都区总河长办、郫都区人民检察院就东风渠灌区首个水利保护公益诉讼示范区建设达成高度共识，全面强化，标本兼治的“幸福河湖3.0”建设取得重大突破。

“幸福河湖3.0”的“前世今生”

东风渠灌区位于成都都市圈核心区域，灌区体量、河渠长度、涉水工程数量位居都江堰灌区首位，直接服务特大型中心城市，但所辖河（渠）道的“颜值”“品质”以及水环境治理能力与人民群众对美好生活的需求还有差距。

2020年，东风渠管理处同眉山市河长办签署《水环境治理保护合作框架协议》“1.0版本”，就水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管开展双边合作，闯出了一条河湖管护新路子。

2022年，按照都江堰水利发展中心统一部署，经过近两年的磨合，通过充分吸纳多方力量，东风渠管理处率先在都江堰灌区构建起“1+N”（水管单位+地方多部门）联动的“联席制度”“信息共享制度”“工作督查制度”“三项制度2.0版本”。在此体系下，已召开联席会议32次，开展联合巡查68次，解决问题35件，“四乱”现象发生率明显降低。

随着城市建设、人口增长，对水利保护工作有了更高要求。2022年11月，四川省人民检察院、四川省水利厅签署合作协议，全国首家特大型灌区——都江堰灌区水利保护公益诉讼示范区正式建立，补齐了水管单位水行政辅助执法力量薄弱、执法手段有限等短板，打通了水利保护“最后一公里”，东风渠灌区翻开“幸福河湖3.0”建设新篇章。

如何推动公益诉讼示范区落地开花？

对于东风渠管理处来说，作为都江堰灌区水利事业改革发展的主力军、服务地方经济社会发展的主阵地、发展水利经济的主战场，促进传统灌区向现代供水区转型发展的主试验地、展示服务特大型城市水管单位新风貌的主窗口、打造渠系水文化典范的主样板，如何夯实“三主”定位，发挥“六大作用”，顺利推进公益诉讼示范区建设，更好地融入式服务成都市打造“天府粮仓”、构建“天府蓝网”、建设高质量公园城市示范区，成为一个主要的课题。

此前，郫都区人民政府、郫都区人民检察院相关领导出席了由东风渠管理处、郫都区总河长办联合举办的2023年“世界水日”“中国水周”活动，多方共议“河长+检察院+水管单位”机制，并就公益诉讼示范区建设达成共识。

座谈会现场，东风渠管理处水利保护科，郫都、安靖水利管理站，张家桥、罗家桥电站，郫都区总河长办、郫都区人民检察院围绕水生态保护、水环境治理各抒己见，开门见山讲问题，集思广益谋发展。“该支持的坚决支持，共同把检察公益诉讼在水利保护、生态环境和资源保护中的重要作用发挥好！”郫都区人民检察院第四检察部主任沈丽说道。

结合深化落实水行政辅助执法“都九条”、河湖长制“三项制度”全覆盖的要求，水利保护科还将会同相关部门，磋商检察提示单、联席会议、案件咨询和提前介入、线索互移、联合巡河、法治宣传等机制，确保各项机制切实可行、操作性强，实现以点带面、辐射引领、片区联动、共同提升，稳步推进公益诉讼示范区建设。

为何选择郫都灌片进行试点？

省直机关“五好党支部”，都江堰灌区“三项制度”“首提地”“示范区”，基层水利保护工作先进典型，省级河湖长制工作先进示范河段……

众多“头衔”加持的郫都水利管理站，始终坚持以优质的水环境和高效的供水服务助力郫都区农商文旅体融合发展的乡村振兴新格局，是东风渠管理处基层站点深化跨界水利保护联动联管、融入式服务地方经济社会发展的生动缩影。

郫都区石堤堰水利枢纽（摄影：梁栋程）

“非常振奋，这是共同绘就城乡共兴美好画卷的新起点！”郫都区水务局河湖管理科科长陈俊彤谈道，“郫都区有‘天府水源地’之称，承担着成都市主城区约87%的供水任务，境内水六厂水源保护区全部划入四川省生态保护红线，这里既有中心城区的繁华范儿，更有水美乡村的雅致腕儿。公益诉讼示范区的建立将为保障水源安全、加快建设‘科创高地、锦绣郫都’提供坚强支撑。”

郫都区菁蓉湖生态公园（图片转自天府郫都微信公众号）

在贯彻落实党的二十大精神开局之年起好步，在都江堰水利发展中心决胜“灌区榜样”关键之年谋创新，在东风渠管理处抓基层抓基础抓基本“三基”建设首战之年拓新局。

从建机立制翻开属地合作新篇，到汇聚合力重拳整治河湖顽疾，再到公益诉讼强力震慑涉水违法行为。在以人民为中心的发展思想和幸福河湖建设目标的指导下，东风渠管理处不断在“水文章”上做“加法”，持续探索幸福河湖建设新路径，在高质量发展中为公园城市创造高品质生活，倾力守护多彩灌区和可爱的灌区人民群众。