狠抓主题教育勇担当 创新管理模式重实践 ——人民渠第一管理处强力推进水利工程管养分离“新”模式
近期，四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在主题教育学习过程中做到身体力行，全方位践行水利工程管理单位的担当和使命，以“学思想、强党性、重实践、建新功”为动力，开创新的工作起点，以提高水利工程运行效率为目的，全力推进灌区水利工程“管养分离”创新模式试点，以大无畏的实干和担当精神，勇当改革先锋，先行先试，积极探索“管养分离”新模式以进一步提高灌区水利工程管理和维修养护水平。
实地走访考察 厘清管养新思路
前期，管养分离专班成员多次前往各基层管理站、养护段进行大量走访调研，了解各站、段对工程管理和维修养护方面的经验及需求等，划清“管”“养”界线，根据收集的资料编制《四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处水利工程管养分离试点实施方案》。同时，会同相关科站对管养分离的需求和实施过程中的各个环节进行反复推敲论证，在都发中心的领导和水利厅的指导下，对实施方案进行了20余次的修改、优化与完善。5月8日，《四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处水利工程管养分离试点实施方案》（报批稿）通过省水利厅运行管理处的审查和批准。
划分1+1+3+1任务清单 构建运行管理新模式
为推进管养分离实施方案落地落实，对项目进行了任务分解，划分为1+1+3+1：完成1个信息化项目的建设，编制1个水利工程维修养护预（结）算定额，制定3个配套管养分离的管理制度（水利工程运行管理制度、专业养护队考核评价体系及管理制度、人员分流及高效运转制度），成立1个专业维修养护队。同时，下发任务清单明细表，明确责任部门和完成时间。目前，《都江堰水利发展中心人民渠第一管理处日常内部项目管理办法》(报审稿)已进行集中讨论并初步定稿。
细化调研任务 把脉诊断新问题
开展管养分离定额编制工作调研，到什邡站、彭州站、新繁站等开展定额需求调研，收集定额需求项目清单。同时，收集全国其他省（市）灌区在“管养分离”探索实践中的案例，吸收其成功的经验，找出卡点和难点，进一步细化操作细节。同时，对三项制度的制定进行调研，对运行管理体制及管理制度需求开展讨论研究，对管养分离后专业养护队承担的专业运行、维修、养护等工作具体内容进行调研细化，就人员分流方案、措施和安置细节、灌区管养创新发展思路等进行讨论研究。对市场化建立专业养护队的采购方案开展调研，针对目前市场上没有可供采购的水利工程维修养护专业队伍的现状，细化采购建立水利工程专业维修养护队伍的方案和措施，培育适应新时代的专业维修养护队伍。目前，专业维修养护队伍市场化采购思路和方案已初具雏型。
实地走访考察 厘清管养新思路
前期，管养分离专班成员多次前往各基层管理站、养护段进行大量走访调研，了解各站、段对工程管理和维修养护方面的经验及需求等，划清“管”“养”界线，根据收集的资料编制《四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处水利工程管养分离试点实施方案》。同时，会同相关科站对管养分离的需求和实施过程中的各个环节进行反复推敲论证，在都发中心的领导和水利厅的指导下，对实施方案进行了20余次的修改、优化与完善。5月8日，《四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处水利工程管养分离试点实施方案》（报批稿）通过省水利厅运行管理处的审查和批准。
划分1+1+3+1任务清单 构建运行管理新模式
为推进管养分离实施方案落地落实，对项目进行了任务分解，划分为1+1+3+1：完成1个信息化项目的建设，编制1个水利工程维修养护预（结）算定额，制定3个配套管养分离的管理制度（水利工程运行管理制度、专业养护队考核评价体系及管理制度、人员分流及高效运转制度），成立1个专业维修养护队。同时，下发任务清单明细表，明确责任部门和完成时间。目前，《都江堰水利发展中心人民渠第一管理处日常内部项目管理办法》(报审稿)已进行集中讨论并初步定稿。
细化调研任务 把脉诊断新问题
开展管养分离定额编制工作调研，到什邡站、彭州站、新繁站等开展定额需求调研，收集定额需求项目清单。同时，收集全国其他省（市）灌区在“管养分离”探索实践中的案例，吸收其成功的经验，找出卡点和难点，进一步细化操作细节。同时，对三项制度的制定进行调研，对运行管理体制及管理制度需求开展讨论研究，对管养分离后专业养护队承担的专业运行、维修、养护等工作具体内容进行调研细化，就人员分流方案、措施和安置细节、灌区管养创新发展思路等进行讨论研究。对市场化建立专业养护队的采购方案开展调研，针对目前市场上没有可供采购的水利工程维修养护专业队伍的现状，细化采购建立水利工程专业维修养护队伍的方案和措施，培育适应新时代的专业维修养护队伍。目前，专业维修养护队伍市场化采购思路和方案已初具雏型。
赴毗河管理处交流学习 多元互动促进管养分离方案全面新提升
6月14日，人民渠第一管理处副处长邓海林率领管养分离相关科站到毗河管理处进行交流学习，并召开灌区管养分离调研交流座谈会。通过座谈会上的交流学习，进一步了解毗河管理处管养分离的具体实践成果和目前运行情况，提高大家对管养分离目的的进一步认识，对管养分离中“管”“养”界线进一步明确，对维修和养护内容、定额标准、考核方式、经费来源、采购细节、支付程序、突出难点问题等进行了深入交流和沟通。通过此次交流学习，为进一步推进我处管养分离工作提供了更加新颖、宝贵的经验及参考。
下一步，人民渠第一管理处将持续强力推进“管养分离”工作，严格按照水利厅划定的各阶段任务时间节点要求，逐步将“管养分离”项目任务落地、落实，形成可复制的“管养分离”试点创新模式和成功经验，在全省大型灌区中推广应用。
（供稿：运管科）