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创新举措推进管养新模式 高效运转再创运管新佳绩 ——四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处 水利工程管养分离试点工作落地落实
为贯彻落实新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路,持续推动省直大型灌区高质量发展,四川省都江堰水利发展中心人民渠第一管理处积极推进灌区水利工程管养分离,以什邡水利管理站为试点,创新思路,探索“灌区一体化”改革维修养护新模式、新机制。
制定方案,明确管养分离目标。成立管养分离方案编制专班,通过大量走访、调研和交流学习,结合前期“一站一策”、合署办公、信息化加持、科技赋能等积累的经验,制定出符合单位实际的管养分离实施方案,以《关于推进水利工程管养分离试点工作的通知》(川都水人一发〔2023〕55号)印发“1+1+3+1”工作任务清单,明确责任部门、完成时间及要求。
健全制度,提供管养分离保障。实行管养分离,需建立和完善与水利工程相关的规章制度。人民渠第一管理处制定并印发了管养分离运行管理办法、督导队管理办法、督导队工作职责等一系列制度,同时细化了维修养护队伍、人员及企业考核表,为实现水利工程管理规范化、制度化夯实基础。
精简机构,实行“扁平化”管理。坚持人员优势互补、科学分配的原则,制定人员分流方案。撤销慈母山养护段、邓通桥养护段及右浩养护段,调整优化什邡站职能职责及人员配置。管理站作为管理处的片区综合服务窗口单位,主要负责辖区内水资源需求调查、水费收缴、灌区协调等综合性服务工作,设站长1名,工作人员6名。组建的督导队设队长1名,工作人员2名,负责第三方维修养护队工程维养申报及工作落实的指导、督查和考核。打造以“管理处为管理主体,企业社会化专业服务承接水利工程维修养护”的管养分离新模式,培育维修养护专业队伍。
强化培训考核,成立维修养护队伍。结合管养分离试点站实际,制定维修养护工程量清单,并对维修养护市场供需情况、养护专业队伍情况进行摸底调研,基本掌握维修养护市场实时行情。通过竞争性磋商方式择优确定维修养护企业后,对企业招聘的维修养护人员开展岗前专业培训和考核,合格后上岗。人民渠第一管理处水利工程管养分离试点站维修养护服务队已经正式成立,于2023年10月7日正式上岗开展试点站的运行及维修养护工作。
下一步,人民渠第一管理处将在制定维养预(结)算定额、落实“需派单”机制、完善硬件设施、健全群众管理体系等方面持续发力,严格对照试点实施方案,加紧加力实施管养分离试点,力争圆满完成试点任务,为都江堰“国际知名、国内一流”灌区榜样建设做出新贡献。 (供稿:工程运行管理科)