人民渠第一管理处党委书记、处长 周宗剑

2025年6月27日

安全生产是水利事业发展的生命线，更是守护人民群众生命财产安全的重要屏障。围绕全国第24个“安全生产月”活动主题“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，我们必须以“时时放心不下”的责任感筑牢安全防线，更要以“事事落实到位”的行动力破解安全难题，让安全理念真正融入灌区发展血脉。

     一、深化安全认知，构建全民共治新格局

“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”这一主题既是对安全治理理念的深化，更是对全民安全责任的唤醒，体现了安全生产由“被动管理”向“主动防御”、由“专业负责”向“全民参与”的重大转变。

（一）以文化浸润培育安全行为习惯

安全意识的觉醒，始于日常习惯的养成。我们需将“安全第一”的理念嵌入职工行为准则。在办公区的走廊、楼梯间、办公室等位置设置“安全微提醒”标识牌，将用电规范、消防知识转化为图文并茂的小贴士，让职工在日常工作场景中随时随地接受安全知识熏陶；在基层管理站开展“安全家书”活动，通过职工家属手写安全寄语，以亲情力量强化“我要安全”的自觉。“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，核心在于安全理念全民觉醒。，同时，建立安全监督激励机制，对主动制止违规操作、上报隐患的行为公开表扬，鼓励职工互相监督。通过这些举措，破除“安全与我无关”的误区，让安全成为全体职工的共同责任。推进安全文化浸润日常，使“互相监督、共同守护”成为灌区安全文化的鲜明底色。

（二）以实战实训提升应急处置能力

应急能力的提升离不开实战演练与专业知识的培训。今年6月，我处以蒲阳河上游遭遇强降雨并引发超标准洪水为模拟背景，开展了2025年水旱灾害防御应急演练。对监测预警信息流转、工程联合调度决策、重点河道堤防巡查排险、应急抢险队伍快速响应与处置等关键环节进行全过程检验。演练中，相关部门依托现代化监测设备和信息化调度系统紧密配合，展现了应急指挥体系高效协同、远程调度系统稳定可靠、科技装备应用创新突破三大亮点。全面评估了我处应急预案的实用性、科学性和可操作性。

今年以来，我处还开展了应急疏散演练、应急避险逃生知识培训等活动，邀请消防人员、急救专家进行现场授课和实操指导，帮助职工掌握火灾逃生、野外救援、地质灾害避难等技能，提升职工自救互救能力，减少“不会救、不敢救”的悲剧发生。

    （三）以实际行动查找身边隐患

隐患排查是安全生产的重要防线。我们以在建工地、水利工程运行为核心，开展“拉网式”隐患排查。针对在建项目，重点排查高边坡开挖、深基坑支护、有限空间作业等环节的违规操作，建立“隐患清单整改台账验收销号”闭环管理机制。同时，加密对干渠、涵洞等工程运行情况排查，制定详细巡察计划，利用无人机巡查、视频监控等科技手段提高隐患发现效率。

二、立足当前形势，抓实安全生产重点工作

（一）提高认识，认清安全生产形势

春灌期间，受到平原灌区用水集中、丘陵灌区用水需求大幅增加的双重挑战，人民渠干渠长时间高水位运行。当前虽有所缓解，但仍面临极端气候下汛期、高温等季节性安全风险。汛期强降雨可能引发洪水、山体滑坡，威胁水利工程安全；高温天气下用电负荷增大，全处职工食堂、对外租赁商铺及段房的消防安全隐患突出，同时行车安全、老旧车辆运行状况亦不容忽视。

    （二）强化学习，提升安全生产能力

安全生产知识的学习是做好安全工作的基础。今年四川省水利厅出台了《四川省水利工程生产安全重大事故隐患判定指引（试行）》，管理处也修订了安全生产相关制度，制定了《进一步推进水利安全生产风险管控“六项机制”实施方案》。全处干部职工要及时组织学习，按照制度要求组织培训、应急演练，提升应急处置能力。

（三）落实责任，推进安全生产行动

今年是贯彻落实“六项机制”验收年，落实安全生产行动尤为关键。

1.重视工程安全。“十四五”在建工程大多即将完工，但官仓电站的暗渠施工安全隐患突出。要严格落实“三管三必须”要求，认真履行安全监管责任，定期开展监督检查。要督促各参建单位落实安全措施，要求施工单位及时修订应急预案和超标准洪水预案，并按照预案组织演练，确保施工安全。同时，汲取鲁联干渠垮塌教训，加强重点工程、重点部位、险工地段的巡查检查，极端天气下加密巡察频次，落实24小时值班制度，提升灾害预警预报能力，确保灌区安全度汛。

2.做好消防安全。成立消防安全专项检查小组，加强对外租赁资产、职工食堂、办公用房、临时办公点等场所的消防安全检查。高温天气下，安排专业电工检测维护供电线路，更换老化线路，维护消防设施设备，组织职工开展消防演练，掌握灭火规范操作，防止火灾事故的发生。

3.保障职工安全。对车辆驾驶员，定期组织安全培训，建立车辆保养检查制度，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶；基层职工巡渠时配备安全防护装备，遵循科学巡渠路线和规范；通过微信群、短信等方式向全体职工推送日常出行安全提示信息。

安全生产责任重于泰山。我们要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化底线思维和红线意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，以“安全生产月”活动为契机，全面提升安全管理水平，筑牢安全防线，为灌区的持续健康发展保驾护航。