关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知

关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知

转发到：

处属各单位：

入冬以来，我国北部地区陆续降中到大雪，局部暴雪；湖南、贵州等南部地区发生了不同程度的雨雪冰冻灾害。当前，春节将至，为认真吸取去年北方部分地区暴风雪和南方部分地区低温雨雪冰冻灾害教训，落实好各项防范措施，我处结合实际，现将有关事项通知如下：

各单位、建设工程要进一步提高对做好雨雪冰冻灾害和暴风雪防范应对工作重要性、紧迫性的认识。各单位要立足防范，充分准备，作好应对雨雪冰冻灾害的准备工作，制定应急预案和工作方案。要及时做好恶劣天气的预报工作，宣传防范应对措施，增强广大职工的防灾避险意识和能力。确保我处人员安全、工程建设安全。并请关注灌区，同灌区建立联动机制，密切配合，形成应对合力。

办公室
二〇〇九年一月七日

附件1：

关于转发国务院应急办《关于切实做好雨雪

冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》的通知

各省（自治区、直辖市）防汛抗旱指挥部、水利厅，各流域机构：

入冬以来，我国北方部分地区陆续降中到大雪，局部暴雪；湖南、贵州等地发生了不同程度的雨雪冰冻灾害。据气象部门预报，1月份长江中游地区气温比常年同期偏低，部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害。党中央、国务院领导高度重视，要求提早完善应急预案，做好防雷防冻的应急准备工作。国务院应急办发出通知，要求切实做好防范应对工作。为落实党中央、国务院领导的批示精神，根据水利部部长陈雷的指示，现将国务院应急办《关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》转发你们，请你们结合各自实际，切实做好雨雪冰冻灾害的应对准备，落实好各项防范措施。

1、要提高认识，加强领导。各地水利部门要进一步提高对做好雨雪冰冻灾害和暴风雪防范应对工作重要性、紧迫性的认识，切实加强领导，立足防范，充分准备。要加强应急值守，全面落实防灾抗灾、减灾救灾责任，完善细化雨雪冰冻灾害应急预案。一旦发生冰雪灾害，要做好应急处置工作。

2、切实做好水利工程雨雪冰冻灾害的防范工作。各地水利部门要采取加强供水设施和管线的日常维护和巡查、加强备用水源的检修和养护等措施，保证群众用水安全。要加强水利工程运行监测，强化安全巡查与防冻养护，特别是加强在建各类水利工程的安全管理，确保水利工程安全运行。

3、加强水利水电工程的调度。各地水利部门要科学调度水电工程，在线路有保障的前提下加大发电出力，确保群众生活和重要部门供电。切实加强中小水电站的管理维护，抓紧抢修损坏的农电设施，保障正常发电运行。

4、切实做好防凌汛工作。有关地区要及时组织防凌会商，部署和落实各项防凌措施。黄河沿线及东北地区各级水利部门要精心组织，强化值班，密切监视凌情变化，落实防凌预案，加强水库的防凌调度，做好抢险人员、物资准备，确保防凌安全。

5、加强预测预报和信息报送工作。各地要加强与气象等部的沟通和协调，加强极端天气事件的预测预报，努力提高预报精度，延长预见期，及早发布预警信息。要高度重视雨雪冰冻灾害信息的上报工作，一旦发生雨雪冰冻灾害，要及时上报。

国家防汛抗旱总指挥部办公室

二00九年一月一日

附件2：

关于切实做好雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知

各省（自治区、直辖市）人民政府办公厅，国务院有关部门办公厅（室）：

入冬以来，内蒙古东部、黑龙江北部、山东半岛、新疆北部、西藏东部以及天津、河北等地陆续降中到大雷，局部暴雪；湖南、贵州等地发生了不同程度的雨雪冰冻灾害。据中国气象局预报，二月份长江中游地区气温比常年同期偏低，部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害，西藏东南部部分地区有大到暴雪、对此；温家宝总理等国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求提早完善应急预案，做好防雪防冻的应急准备工作。当前，春节将至，春运即将开始，为认真吸取去年北方部分地区暴风雪和南方部分地区低温雨雪冰冻灾害教训，落实好各项防范措施，根据国务院领导同志的批示精神，现将有关事项通知如下：

各地区、各部门要进一步提高对做好雨雪冰冻灾害和暴风雪防范应对工作重要性、紧迫性的认识，立足防范；充分准备，扎实做好各项工作．一要进一步加强监测预警和信息发布。及时做好暴风雪、强降温天气过程的监测、预报工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化趋势及影响的分析会商；充分利用多种形式及时发布预警信息，宣传防范应对措施，增强广大群众的防灾避险意识和能力．二要强化交通运输和电力设施安会防范措施．交通运输和公安部门要建立和落实地区之间、部门之间的联动机制，加强统一指挥协调，做好除雷防滑等物资储备，确保道路安全畅通；铁道部门要加强机车科学调度，合理疏导客流，及时做好灾害性天气条件下保畅通的应急准备；民航部门要组织落实飞机和跑道除冰除雪措施，保障安全飞行；电力部门要加大巡线检查力度，来取各种化雪融冰措施，防止输供电中断．三要做好城乡群众生产生活保障工作。要切实采取有力措施，做好煤电油气运的供应保障，备足抗灾救灾物资，安排好群众农、食、住等基本生活；抓好供水、供暖、供气、通讯等基础设施的维护，防止大面积、长时间停供现象；指导做好农牧区粮草储备调度、农作物防低温冻害工作；抓好各类隐患排查治理，严密防范次生灾害．四要进一步加强组织领导．各地区、各部门要把做好灾害应对准备，努力防范和减少因灾损失作为一项重要工作，加强值守应急，全面落实防灾抗灾、减灾救灾责任，完善应急预案，一旦发生冰雪灾害，做好应急处置响应，及时组织动员有关单位和社会力量清除冰雪，确保人民群众生产生活秩序正常。

国务院应急管理办公室

二00九年一月一日