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四川省都江堰人民渠第二管理处
关于认真学习刘处长万书记
在2009年工作会上讲话的通知
人二处[2009]17号 签发人：刘福翔
处属各单位：
2009年3月10日-12日，我处召开了2009年工作会。会上，刘处长代表领导班子作了工作报告，万书记代表党委作了重要讲话。两位主要领导的讲话总结了我处2008年工作、安排部署了2009年工作，肯定了成绩，指出了不足，分析了形势，提出了要求，鼓舞人心，催人奋进。现将两位领导的讲话下发，请各位结合实际，创造性地开展工作。
附件：1、弘扬抗震救灾精神，抓住灾后重建机遇，开创发展新局面。
2、加强基层党的建设，促进二处经济发展，为构建和谐单位发展和谐灌区提供组织保证。
弘扬抗震救灾精神 抓住灾后重建机遇
开创发展新局面
刘福翔
同志们：
我受领导班子委托，向大会做报告，请同志们讨论，并提请职代会审议。
二OO八年工作回顾
2008年，我们单位同伟大的祖国一样经历了大难，正是春灌高峰期的时候遭遇了“5.12”汶川特大地震并且损失惨重。全处共计损失1.34亿元，需整治资金为2.5亿元。在巨大的天灾面前，全体职工紧密团结在处党委和领导班子周围，临危不惧，奋起抗震救灾，谱写了一部感天动地、气壮山河的英雄史诗！战胜了特大地震带来的巨大困难，全灌区比常年提前3天完成栽秧；职工收入增加，思想稳定；我处夯实了发展基础，增强了持续发展和服务灌区的能力，促进了防汛安全、供水安全及灌区粮食安全三大体系。大灾之年以水利事业支撑了灌区农业稳定，进而促进了灌区社会稳定，为灌区建设社会主义新农村做出了积极贡献。
一、主要指标、任务完成情况
（一）灌溉管理
1、2008年实现灌面153.1万亩，其中水稻105.90万亩，完成计划的100%。全灌区于6月17日关秧门，比2007年提前了3天。
2、2008年全年引都江堰水7.1亿方（含绵远河来水），占全年计划的103%，比2007年度少0.9亿方水；拦引径流0.85亿方，比2007年度多0.48亿方；向灌区农业供水和向鲁班水库补充蓄水以及提供生态环境用水5.65亿方。其中五.七期农业供水0.81亿方，六期农业供水1.42亿方，鲁班水库灌区农业供水0.71亿方，向鲁班水库补水1.05亿方，环保生态综合供水1.66亿方。
3、到2008年输水结束时，全灌区蓄水达到4.6亿方，占计划的112%，比去年少0.4亿方。
（二）工程管理
1、“5.12”地震后，鲁班水库被鉴定为次高危水库，主坝、副坝、锥阀及四条支渠的放水闸门均受到不同程度损害。目前，鲁班水库应急除险工程已基本完成，除险加固方案已获上级部门批准，我处正在积极落实灾后重建工程项目。
2、制定了全处干渠及鲁班水库的防汛预案。完成了全处的灾后重建设计，进行了多次防汛安全检查。下半年输水过程中，基层单位及时处置多起暴雨带来的洪水。
3、2008年度完成冬修工程112处，投资410万元，投劳69.7万个，比2007年度少112万元。2008年续建配套和节水改造工程（以下简称续建工程）争取总投资1120万元，结合2007年共完成投资 2088万元，整治渠道8.34公里。
4、为了储备项目，争取投资，节约施工时间，工程设计人员于2008年9月至10月提前完成了人民渠六期和人民渠七期及鲁联干渠的外业测量工作。
（三）财务管理
1、2008年全年实现收入1452万元，占计划的104%，比2007年减少168万元。其中收水费860万元，综合经营收入592万元。
2、2008年全年支出2150万元（不含折旧），占全年计划的98%，比2007年增加40万元。
3、计财科、监审科完成了对全处各基层单位2007年度工程专项资金的审查和常规财务审计。
4、加大历欠水费收取力度，合理调度上级安排项目的财政资金，增收节支，维持了全处财务基本正常。
（四）综合经营
1、2008年全年完成发电量2800万度（不含星火电站），完成发电收入592万元，比2007年减少3% ，占全年计划的108%。
2、2008年星火电站完成发电量3600万度，实现收入700余万元。
（五）其它重点事务
1、根据德阳市委部署，我处自2006年以来对中江县南山镇三马村进行对口帮扶。在自身经济非常艰难的条件下投资15万元，为三马村修建了一座提灌站，改造了545米斗渠，建成4口沼气池，帮助修通村道、社道，彻底解决了困扰该村多年的老大难。经过帮扶后，农业副业随之发展。中江县多家媒体专程进行了宣传报道，产生了强烈反响。
2、2008年9月，我处开展了安全大检查。重点抽查了各基层单位在制度建设、隐患监控、宣传教育、危险源管理等方面的工作，强调了规范性管理，促进了处机关、渠道管理站及电站之间的安全工作交流。
3、为加强闸门、电机及自动化设施的管理和维修，我处组织各渠道管理站专业人员集中学习，交流经验，取得了较好的效果，增加了专业人员的基础知识，提升了实际操作能力。
4、2008年4月我处成立了职工互助会。互助会运转良好。当年共帮助困难及生病职工（家属）13人次,资助金额1万多元。我处工作还就此事在全省水利系统工会工作会议上进行了专题交流，产生了良好反响。
5、2008年4月，我处召开了2008年工会工作会，总结了2007年的工作，部署了2008年的工作，表彰了2007年的先进。
6、2008年，我处清理、整理档案79卷，有215人次查阅了678卷档案。
7、2008年，我处在报刊杂志上发表了16篇文章，在水利厅的《水利信息》和水利网上发表了近40 篇文章，在水利厅政务信息栏中登载了8条信息。
8、2008年8月份，我处组织了一次全处中层领导干部的学习培训，集中学习了领导能力建设，展开了关于单位发展的讨论，统一了中层干部的思想认识，激发了全体中层干部务实开拓的主动性。
二、工作开展简要情况
2008年的主要工作、重点工作是抗震救灾和灾后重建。突如其来的“5.12”地震对我处造成了非常惨重的损失：3名职工受伤；金山管理站、塔水管理站的办公房垮塌、职工住宿楼报废；7处工段房报废；30公里长的渠道沉陷、滑动和渗漏加大；特别是鲁班水库主坝沿坝轴线裂缝加宽，主坝廊道观测点的渗漏量剧烈加大，坝肩沉陷加重。人民渠六期、人民渠七期及鲁联干渠被迫停水。当时灌区泡田进度不到50%，形势非常严峻。我处从以下六个方面做好了应急工作。一、全面做好应急稳定工作，没有发生次生灾害；二、以最快的速度进行渠道应急修复，搭建临时站机关工作房。鲁联干渠于地震后第六天就恢复通水，人民渠六期和七期干渠也于6月1日就恢复通水；三、调整既定供水方案。地震发生之时灌区尚有50余万亩水稻田等待干渠引水泡田。地震后主干渠经过应急修复通水时，灌区已停水达17天，而且来水波动较大，用水矛盾非常突出。我处将原来按比例分水改为推进式灌溉方案。先集中水量解决人民渠七期上游，然后集中水量解决人民渠七期中江县灌区，待人民渠七期中江县灌区矛盾基本解决后，再重点解决人民渠六期灌区用水，同时兼顾人民渠七期灌区用水。调整方案后效果较好，提高了输水利用率。在各方努力下，2008年我处灌区于6月17日结束泡田，比2007年还提前3天。四、对住宅安全实施鉴定。为了对职工、群众的居住安全负责，我处于地震后第5天就请专业部门来对机关和德阳城区受损房屋进行安全鉴定。各基层单位也相继开展了此项工作。五、抓好防疫工作。拨出专款购买药品，对环境定期消毒，广泛宣传公共卫生安全知识，请医务人员定期巡视，要求基层单位定期报告。在各方努力下，没有发生重大疾病和传染病。六，制定长远规划。我处设计人员经过两周加班加点，完成了灾后重建设计。
同志们，回首坎坷的2008年，我们倍感欣慰与自豪。总体而言，2008年，大灾之年，我处各项工作不但没有退步，反而全面进步，取得了丰硕的成果！抗震应急和灌区春灌工作圆满完成；渠道安全度汛；继续保持了续建工程的较大规模，而且在2009年年初又争取到了人民渠六期15公里3000万元的灾后重建项目开工；我处建处以来第一部处志编纂出版；实行财务预算管理成效显著；保持省级文明单位顺利通过验收；严格水政执法，加强职工管理，增加职工收入；职工互助会良性高效运转；帮扶工作成效显著；团委积极开展活动。此外还完成了七件大事。一是鲁班争取应急抢险资金1300多万元，目前已通过灾后重建初步设计；二是斥资355万元完成了金山管理站迁址罗江县城；三是培育新的经济增长点取得了实质性的重大的进展。金堂县东风水库扩灌工程进展顺利，对其供水实行分类计价。这项工作标志着我处扩大了灌溉面积，而且将较大程度地增加供水收入，在走出单位低水平运行困境方面迈出了坚实步伐；四是促进灌区管理体制改革，千方百计回收水费，2008年基本实现了全灌区当年水费当年结清的大好局面。五是各水电厂充分利用每一方水发电创收，而且全部回收电费，大灾之年电费收入基本接近正常年份。鲁联电站成立公司外承揽业务，红旗电站地震后联系明源公司对外创收，德阳站对外单位利用渠堤公路运输重货实行收费。这些都体现了我处基层单位工作的积极性、预见性和强烈的创收意识。六是建设公司充分利用灾后重建的机会，抓管理，炼队伍，拓展业务，扩大影响，提高效益。七是黄鹿水厂计划搬迁到黄鹿水库取水，而且目前已争取到第一笔重建资金。搬迁到新址后，水质更好，位置更高，覆盖面更广，发展潜力更大，而且有利于提高经济效益！
地震是灾难，地震是考验，地震也是全面反映我处应急能力、综合管理能力和职工素质的一面镜子。这面镜子，折射出了新时代水利职工的新作风、新形象，也折射出了我处对灌区人民的深情厚谊和大爱无私！在抗震救灾中，我处全体领导职工体现了强烈的集体主义和革命英雄主义，体现了爱处如家的优良传统和敢于攻坚的优良作风！积累了一笔宝贵的精神财富，引以为豪、传承千秋！处领导胸怀全局，亲临一线；党员干部率先垂范，勇担危险；职工兢兢业业，任劳任怨。工程设计人员连续奋战，编制方案，汇报进度，争取资金。抗震应急期间，各基层单位领导为了尽快恢复生产，几乎天天都是早出晚归，整治渠道，调研灌区，争取援助。很多基层干部家在机关却没有回家休假，即使到机关开会也无睱顾家，重演了远古时代大禹治水“三过家门而不入”的故事。在随后的灾后重建中，工程建设人员、电站重建规划人员不怕麻烦、不辞辛劳、加班加点，确保了我处灾后重建顺利地而且是优质高效地开展！
三、不足之处
（一）2008年引水与历年相比减少幅度较大，给我处创收带来了一定被动。
（二）因地震灾后重建原因，鲁班水库及灌区部分水库不能正常蓄水,给2009年春灌工作带来非常严重的不利因素。
（三）总体经济实力薄弱，改善职工福利任重道远。
二OO九年工作安排意见
艰难岁月要拼搏！2009年，对我处而言，可以说是非常关键而且大有作为的一年。机遇与挑战并存，责任与压力同在。干得漂亮就可能柳暗花明、前程宽广；干得不漂亮就可能错失良机、处处被动。具体概括起来四句话：春灌工作形势严峻，灾后重建任务繁重，收入肯定减少，改善福利任重道远。
今后较长一段时间，我处总体思路是：一个根本，四大方针。一个根本是：危机意识。全体职工都要清醒认识到我处的低水平运行状况和几乎为零的抗风险能力；四大方针是：夯实基础，注重积累；争取政策，逐步解困；深挖内涵，拓展外延；凝聚人心，共担风雨。2009年，我处工作指导思想是：关注民生，改善福利，把实现好、发展好、维护好全体职工的根本利益做为我们一切工作的出发点和落脚点。弘扬抗震救灾精神，抓住灾后重建机遇；一门心思求发展，千方百计抓创收。以抗旱夺丰收、防汛保平安为基本目标；统筹好两个大局：春灌工作和灾后重建工作，力争春灌工作圆满完成，确保灾后重建遵纪守法、保质保量；完善激励机制，鼓励创收，同时兼顾公平，让全体在岗职工、提前离岗职工、退休职工都能分享到改革发展的成果；千方百计争取资金、争取项目、争取水源、争取政策、争取上级支持，争取新的经济增长点，为长远发展夯实基础；加强维稳、反恐及信访工作，争取我处工作全面进步。
面对严峻形势和任务，我处要充分认识到有利因素。首先是省水利厅、农水局、都管局加大了对我处的支持；其次，经过2008年“5.12”汶川特大地震后，地方党政和社会各界加大了对水利工作重要性的认识。省政府和省水利厅提出“再造一个都江堰”的发展目标，我处尚有130余万亩的灌面潜力，争取并抓住发展机遇和条件，一定能推动我处的发展；第三是，随着灌区经济形势的逐步好转特别是金堂县加入我处灌区，以其特定的经济条件和区位优势，对改变我处单一供水局面有重大改善；第四是，通过“5.12”汶川大地震的考验，我处全体职工的凝聚力空前增强。最后还有一点，2009年，各方共同努力，争取解决我处正式工的养老保险，加大财政补贴力度，从而解决我处的后顾之忧和缓解运行困难。我处全体职工要鼓起信心，迎难而上，不能灰心丧气，更不能妄自菲薄。
一、2009年计划完成的主要指标
（一）计划2009年实现灌面153.11万亩，其中田105.90万亩（包括继引工程灌区15.37万亩，其中田10.63万亩），与2008年持平；计划引都江堰水6.5亿方，计划年末除鲁班水库外灌区蓄水2.2亿方，鲁班水库因工程整治未作蓄水计划。
（二）计划2009年收入1430万元（不含星火电站收入分成），其中水费850万元，发电收入580万元（不含星火电站收入分成）；计划支出2465万元（不含折旧）。
（三）计划2009年争取上级对我处工程建设总投资5000 万元。
（四）其它各项指标详见2009年经营管理目标责任书。
二、主要措施
（一）集中一切力量，力争春灌工作圆满完成。
2009年的春灌工作，难度前所未有。由于上游枢纽整治和2009年人民渠六期灾后重建任务，导致我处引水较晚，错过了正常年份2月末到3月份的引水时期；目前，灌区蓄水与正常年份同期相比减少了9000万方；加之前几年灌区比较风调雨顺，很多干部、群众甚至是水利工作人员在一定程度上产生了侥幸麻痹心理。针对这些不利因素，我处要广泛深入地宣传，加强同地方的沟通，宁可把困难说严重些、把问题说多些，也要灌区各级充分认识到今年可能带来的不利后果，一定要坚决克服侥幸麻痹心理，形成共识，共同做好打硬仗的准备。而且要提醒灌区做好两手准备，不能走水路时宜旱则旱。认真贯彻上级提出的“五必须，五不准”和我处提出的“三条禁令，八项要求”，统筹全局，协调各方，抓住三个关键：争取水源、维护正常的输用水秩序以及向下交水。运用两条经验，一是只能由水利工作人员或者干部来联系用水，严格禁止群众盲目上渠争水特别是聚众争水；二是目前灌区水源条件和工程条件都有较大改善，在来水波动较大或者水源较小的情况下，通过与灌区协商，可以实行轮灌和集中分片突击，以提高水源利用率，解决问题，从而两全其美，各得其利。同时，我们也要充分利用三座水库带来的有利条件。黄鹿水库的建成减少了人民渠六期何家堰以下春灌高峰时期的用水量，在相当大的程度上缓解了我处的管理难度；其次是我处对彭家坝水库和庆丰水库行使水源管理权，我处要利用这两个水库的调节能力，来缓解渠道来水波动，为平稳地输水、供水创造条件。2009年我处要认真坚持巡渠制度，及时发现问题，尽快处理。同时还要将春灌工作同防汛抗旱工作有机结合起来。目前，春灌工作已经紧张开展，所有基层渠道管理站干部和相关业务人员以及业务科室不得随意休假。总之要集中一切力量，争取灌区适时满栽全插，而且不发生较大的水事纠纷，确保渠道安全度汛。
2009年，金堂东风水库扩灌工程有望实现供水，我处有关部门要提前做好准备工作。
（二）以高度的历史责任感和政治敏感性认真做好灾后重建工作。
灾后重建工作事关国家和省委省府的总体部署，事关灌区建设的大局，事关我处的长远发展，集中体现了政治效益、社会效益和经济效益，是一项非常特殊、非常重要的工作，必须高标准、严要求。我处一定要统筹春灌工作和灾后重建两个大局，集中全处之力而且无条件地完成。
我处灾后主要有三方面内容。一是鲁班水库灾后重建，二是渠道系统灾后重建，三是电力系统的灾后重建。鲁班水库灾后重建技术性很强，对灌区影响很大而且反映迅速。我处有关部门要及时汇报、及时联系、及时协调、及时争取资金，周密考虑，协助作好预案。按照上级批准的方案和专家组的意见，履行好我处的职责，创造良好的施工条件。而且还要系统考虑鲁班水库的水量调度、灌区用水，也要按照上级 “治一座水库，还一库清水”的要求，治理鲁班水库的水质污染，为长远发展创造条件。渠道系统和电力系统的灾后重建的落实主要在我处，而且有时限要求。我处一定要统筹规划，好事办实，实事办好。力争通过灾后重建，全面提高我处工程条件、管理条件、生活条件，全面提高管理水平，构建和谐单位，发展和谐灌区。各部门及全体职工都要而且一定要服从大局，要人给人，要物资给物资。
灾后重建之所以是特殊工作，其中一点就是因为它的资金全部是专项资金而且是救灾资金。它意味着两条高压线，一是救灾法规，二是专项资金管理法规。我们可以预见到，目前轰轰烈烈开展灾后重建，也许两三年或者三五年后，有关部门就要反反复复开展审计检查。所以我处灾后重建工作首要的要求就是遵纪守法，这是一条铁的纪律。灾后重建工作中要注意好三要：法律法规要遵守，工程内容要完成，审计检查要通过；坚持四制：项目法人制、工程招投标制、监理制、安全责任制；注意四性：程序的规范性、手续的完备性、票据的合法性、计量的准确性；做到三不：独立决算不牵连，尽快决算不拖拉，资料完整不留尾巴。这一点，全处务必引起高度重视。有关部门特别是项目部、工程科、设计院、水经科和计财科、监审科以及参与建设的基层单位和建设公司要各司其职，全力合作，充分沟通，共同完善。特别是计财科、监审科要加强对重大工程资金及大额资金的监管力度和过程跟踪，注重事前防范和事后完善。一定要确保工程质量经得起输水的考验，资金使用经得起专家组的审计。我们大家要明白，工程建设是为我处发展夯实基础、插上腾飞的翅膀；监察、审计是为我处的工程建设保驾护航、规避风险。所有部门各司其职、各尽其责就能够促进工程建设顺利、高效地开展。
（三）严格工程管理，积极储备项目，强化资源意识，狠抓安全工作，确保安全度汛。
2009年，工程管理除了常规工作外，首先要尽快完成人民渠六期2009年灾后重建工程和去冬今春续建工程结算，系统整理资料，准备验收。此外就是三个“一”，即：严格一项制度，巡渠制度；注意一个方面：“5.12”地震带来的隐性损失肯定会逐步显现出来；强化一种意识：资源意识。近年来，我处工程管理方面有两个突出方面。一方面是我处整治渠道的力度越来越大，里程越来越长，功能越来越完善；另一方面，我处未经整治的渠道问题越来越突出。2007年和2008年输水过程中，每年都出现了十来起严重的垮塌、沉陷、漏水等故障，它明白无误地告诉我们，渠道可能到了问题凸显期。“5.12”地震还会加重这种趋势。所幸的是，我处全体干部职工特别是基层一线职工认真负责，及时发现故障，有关部门及时处理，没有导致严重后果。对此，我处决不能掉以轻心。事实证明，巡渠制度是我处一项最根本的也是最重要的工程管理制度和安全制度。2008年，我处部分干部到省玉溪河管理局去考察学习。他们工段的巡渠记录非常认真、详细、工整，给我们一行留下了非常深刻的印象。我处黄鹿管理站新盛工段的巡渠和巡渠记录值得各基层单位和电站车间学习。全处渠道管理站工段和电站车间都要加强巡渠、巡查并认真记录，确保渠道和电站安全度汛。
近年来我处之所以能够争取较多的工程项目和资金，一个重要原因就是我处多年来抓好工程建设，强化发展基础，高效优质地完成续建工程，受到上级的好评；另一个原因是设计人员顶霜冒雪，不畏酷暑，加班加点，提前完成项目设计，储备项目。一旦上级有资金安排，我处可以顺势而为。2009年，要继续发扬，有关部门要通力合作，力争为我处建设发展创造更有利的条件。
随着形势的发展，资源的作用越来越重要，甚至无可替代。当今社会，不同的利益实体一方面在积极实现眼前利益，另一方面也在积极地争取未来利益――资源。商场中流行一句话：谁拥有资源，谁就拥有未来。我处的水土及相应的空间也是宝贵的自然资源，正在日益发挥着巨大效益。我处及全体职工都要强化一种意识：资源就是效益，资源就是未来。守土有责，主权不丢！首先要保护好我处的资源和管理范围。任何单位，只要利用了、借用了、占用了、影响了我处的资源，我处就要主张权利。近年来，有关部门和基层单位做得很好，今后要继续坚持。
关于安全工作，我处一直保持了较好局面。但是，近年来车辆交通故障（事故）有多发的趋势。对此，全处特别是领导干部要引起高度重视。一人行车在外，牵动几家安全。办公室和各基层单位要强化管理，教育驾驶员强化安全意识，遵守安全法规及管理规定，注重日常维护，熟悉交通规则，尽量避免大的交通事故，一定要杜绝恶性交通安全责任事故。
（四）加强综经工作，认真完成电力系统灾后重建。
2009年，综经工作除常规工作外有七件大事。一是积极争取水保、绿化资金，做好电力系统灾后重建资金的安排使用，强化对沿渠土地的管理使用和培养开发意识。二是借鉴我处工程资金的使用及管理经验，严守法规，使用好、管理好电力系统灾后重建资金。规划时要系统考虑电站安全、改善运行、促进长远发展，具体办法，到时研究。三是争取调升电价，做好成本审核等前期工作。四是创造条件，积极推进电站自动化程度，逐渐减少运行人员，节约成本。五是建设公司要充分利用灾后重建的大好机遇，力争实现管理水平和经营效益的飞跃，为我处的发展提供新的动力，成为我处新的经济增长点。六是争取资金，推进黄鹿水厂的灾后重建。七是创造条件，鼓励工程技术人员、电站技术人员走出去承揽项目，实现创收。
为了探索收入多元化的路子，我处可能要寻找一些综经项目并安排在基层单位试点。承担项目的基层单位可能要额外多一些付出，甚至还可能会有点风险。各基层单位要顾全大局，坚决服从，放眼长远，积极配合。不能只顾自身利益而影响整体安排。
（五）加强财务工作，规范养护公司管理。
2009年财务工作要贯彻增收节支、集中财力办大事的原则，主要有六件大事。首先是管理好灾后重建资金，配合有关部门使用好灾后重建资金，特别是制作好灾后重建工程和续建工程的财务资料。其次是配合有关部门和基层单位，及时向领导汇报，收取水费，一定要保持当年水费当年结清的大好局面，并且逐步解决历欠水费。三是进一步完善预算管理，量入为出，倒逼成本，节约管理开支，内部接待一律从简；四是管理、指导养护公司及各电站的财务工作，节约成本，规避风险，合理避税。五是严格财经制度和纪律，加强对基层单位财务的监管力度，提高全处财务从业人员的业务水平。六是鼓励各基层单位和机关各部门对外创收，具体办法另行完善。
养护公司是我处近年来出现的新事物，涉及对外业务特别是商业业务，财务工作要求很高而且事关重大。我处正在逐步探索管理制度、方法和经验，并已形成意见。凡是我处转拨到养护公司的工程资金，使用权属于全处，按程序报批使用。养护公司负责保管资金和处理账务，提取2%的资金作为管理费用。税收及政府规定支出等事项进行实报实销。在资金管理使用方面，计财科要加强指导和建议，同时积极向有关领导汇报和建议，必要时提请领导进行督促。
（六）加强职工管理，特别要加强青工管理。
职工管理的内容很广，我这里强调三方面。
一是利用抗震救灾对全体职工进行爱国主义、集体主义和热爱生命的教育。“5.12”汶川特大地震发生后，党和政府举全国之力抗震救灾，我们全体炎黄子孙都经历了一次伟大爱国主义的洗礼！无数事实证明，在巨大的灾难面前，个人力量是非常非常渺小的。要维护正常的社会秩序，要保护大多数人的幸福，只有靠国家、靠单位、靠集体！我们有什么理由不热爱祖国？有什么理由不珍爱生命？有什么理由不建设好和谐奋进的单位？今后，无论遇到什么困难，哪怕是天大的困难，我们都要豪情满怀、勇敢自信地说：地震都过了，还有什么过不了！迎难而上，因祸造福！
二是自2008年起，我处规范、完善了职工事假和普通病假管理制度，完善了职工培训及自学规定，对职工子女入伍的相关事宜进行了告知。2009年要广泛宣传，促进工作。
三是关于青工管理。近年来，我处青工发生了几起意外事件，给自己家庭带来了不幸，也给单位带来了负面影响。目前，我国处于一个转型时期，形势比较复杂，不安全、不稳定、不理想的因素太多，青工的管理和教育是我处的一项长期工作重点和难点。我在这里提出四点意见。一，全面管理。作为单位和领导，对青工不但要管工作，还要放眼全面，关心他的生活和家庭。只不过要注意方式和力度。这不是干涉，而是以人为本的工作关心。因为一旦青工在其它方面发生了大的问题，最终会严重影响工作；二是法制教育。法律是强制性的行为规范，是最低的道德标准。公民最重要的素质就是法律素质。我们任何人特别是青工要绷紧一根弦：任何时候都必须在法律范围内活动，否则就会招来祸害。遇到事情，协商解决不成的，可以运用法律手段来解决，而不能用过激的、暴力的甚至是违法的手段来处理；三是针对性教育。俗话说：人有各不同，花有几样红。不同青工的知识、背景、性格、经济条件各不相同，最好采用针对性管理，因人而异，加强实效。四是疏导性教育。当今社会精彩纷呈，价值取向多元化，不能要求事事尽如我愿。常言说得好：人生一百年，不如意事十之八九；相识满天下，能知心的百无一二。我们所有人都要用一种平和的心态来对待这一切。多一点宽容，少一点排斥；多一点感恩，少一点仇恨；多一点冷静，少一点盲动。随着时代的变迁，过去被认为很不正常、很难过的事情，现在社会也平静地看待它了，我们没有必要把它看成好不得了的事。遇到这类事情，当事人应当在法律范围内冷静地、妥善地处理。合理主张权利，严格履行义务，尽量避免影响。
（七）加强公文流转和档案工作。
公文流转和档案工作是机关运行的两个重要方面。近年来，我处有较大进步，但还要进一步加强。
公文流转的效率在很大程度上影响机关办公效率和质量。我在这里做一个简单规定，对机关内部的提议，以三个工作日为办结时限，不能办结的要给予说明；对基层单位的书面请示、建议等，自办公室收到第二天起算，以七个工作日为办结时限，不能办结的要给予说明。特别是涉及到当地政府和群众的建设及信访事件，基层单位不能拖拉，要及时转报处机关。
档案工作在编纂处志和灾后重建中发挥了巨大的特殊的作用。档案是一种特殊的载体，不用的时候，好象一文不值，需要的时候万金难买。我在这里强调一点，凡是代表单位在外参会、考查，回来后应及时将会议材料、所获奖状、奖牌及时交到档案室；每年三月底为机关部门交档案期限；基层单位形成的重要档案材料要注意保管，适当的时候交到档案室；职工因为工作所获得的个人奖项要复制一份给档案室和人劳科；职工获得的证书及因工作以外的奖项要复制一份给人劳科。根据档案法规定：任何个人和部门不得随意保管重要档案材料。机关每个部门最好落实一名兼职档案人员，以便规范此项工作。另外，由于近年来各基层单位积聚了一定的档案材料，我处初步计划在适当时候，组织专门人员对各基层单位进行档案巡查，交流档案知识，并且将重要档案带回档案室保管。
（八）关于党务和团委工作。
2009年，我处要按照党委的安排部署全面做好党务工作。扎实有效开展落实科学发展观的活动，严格执行党风廉政建设责任制，实行双目标管理，贯彻三个条例，严格干部管理，慎重发展组织，加强双向培养，加强维稳、反恐及信访工作。
2009年，我处领导班子及各基层单位、各科室领导班子要认真坚持民主集中制，加强团结，分工合作，相互配合。对重大事项和大额开支进行集体研究，科学决策。凝聚民心，关注民意，收集民情，集中民智，改善民生。我处要强化纪检、监察部门职能，加强党风廉政建设，要继续开展中层干部培训。特别要加强干部工作作风建设，坚决克服我行我素、拖沓、漂浮和软弱涣散等不良作风，大力发扬服从组织、雷厉风行、深入实际、遇事头脑冷静、大是大非毫不含糊的工作作风。一定要确保2009年全处不发生一例干部违纪、违法事件。
团委要注意把党的希望、工作的需要、青年团员的特点结合起来，鼓励青年团员大胆创新，力求上进；帮助、鼓励青年团员成长为适应现代化水利工程管理和适应形势需要的专业人才、新型人才和复合型人才，为我处的持续发展提供新生力量；号召全体团员青年艰苦奋斗，勇于实践，在灾后重建中建功立业，独领风骚。形势逼人，机遇选人，后浪推前浪，时间不等人。我处不是缺人，而是缺人才！青年团员要积极学习、善于学习、刻苦学习新知识、新技术、新工艺，掌握一技之长，尽量全面发展，争取早担重任。
（九）关于工会工作。
近年来，我处各部门协调运转，促进了生产建设稳步发展，逐步完善了和谐稳定的大环境。业务部门、政工部门和综合部门都发挥了巨大作用。2009年，工会要在党委领导下，重点抓好三项工作。首先是深入贯彻全总十五大会议精神，结合实际，创造性地开展工作；二是保持互助会良性运转，发挥其扶危济困的特殊作用。三是促进和谐，维系稳定，巩固职工利益诉求和单位发展之间的结合点。在目前利益机制还不完善的情况下，增加职工对单位决策和集体利益的认同感。利益有多种，从主体而言，有共同利益、局部利益和个人利益之分，从利益性质而言，有根本利益和一般利益之分。我处全体职工要充分认识到，单位的发展是我们实现、维护共同利益和根本利益的前提。工会维权首先要促进单位的发展。离开了单位的发展，提高职工素质和改善职工福利都是不现实的。
同志们，历史给了我们一个千载难逢的建功立业的机会，我处一定要再创辉煌！2009年是农历生肖牛年，让我们甘作水利战线上的老黄牛，脚踏实地，昂首向前；耕耘千里，饱暖万家！让我们紧密团结在处党委和领导班子周围，迎难而上，艰苦奋斗，因祸造福，转危为安！把困难变成前进的动力，把灾后重建变成发展的契机！损毁的渠道在等待我们修复，灌区150万亩灌面在等待我们浇灌，党和政府各界以及200万灌区群众在等待我们促进和谐！我深信，我处将以更好的服务态度、更高的管理水平和更优的服务效果来回报社会各界的关爱和帮助。让历史见证：2009年，将是我们人民渠二处全体职工开拓奋进、耕耘收获的又一年！
二00九年三月十一日
加强基层党的建设 促进二处经济发展
为构建和谐单位发展和谐灌区提供组织保证
万忠海
同志们：
2008年，是中华民族历史上有着重大意义的一年，我们伟大的祖国经历了多重灾难，也取得了成功举办奥运会和神七飞天等一系列丰硕成果，我们深为祖国取得的成绩感到自豪，也为伟大的中国共产党的正确领导感到无比骄傲。回顾过去的一年，党委工作在上级党组织的正确领导下，按照厅党组的统一部署，克服了冰冻灾害的影响，夺取了抗震救灾阶段性胜利，防止了9.24洪灾对工程的影响，紧紧围绕抗震救灾及灾后重建加强党的五大建设，以党委中心组扩大学习会议为载体，以深入贯彻和落实科学发展观为动力，以经济建设为中心，全面推进二处灌区和谐化建设，为二处可持续发展奠定了坚实基础。
一、过去一年工作简要回顾
（一）以党委中心组扩大学习会议为载体， 全面贯彻厅党组扩大会议精神和全省水利工作会议精神
结合党的十七大精神和省委九届六次会议精神的学习贯彻，尤其是厅党组提出的上蓄中分下泄，以规划为龙头，项目为支撑的治水思路，结合全处灌区实际，积极推进构建和谐化灌区建设，紧紧围绕经济建设为中心，响亮提出了二处人均产值稳三万、争四万、创五万的奋斗目标，开展了水利行业加快发展、科学发展、又好又快发展的大讨论，统一了全处职工的思想，坚定了务实工作、勤奋工作的责任感。
（二）集全处之力，抗震救灾取得了阶段性胜利
5.12汶川地震发生后，党委一班人和基层各支部积极应对。体现了党组织在大灾大难面前的组织协调能力，通过有序的组织措施，全处干部职工的齐心协力，党员干部的先锋模范作用，我们取得了抗震救灾阶段性胜利。通过大灾迸发出的爱国热情、爱处热情，使党组织与干部职工的心更加贴近；通过大爱体现人间真情，党办、工会、团委、各支部牵头，有序向极重灾区爱心捐款6万余元，交纳特殊党费2.9万元，机关科室干部带队，青年团员积极参与，一场轰轰烈烈抗震救灾序幕于5月13日在全处全面拉开；科、站领导身先士卒，在短时间内恢复了灌区通水，以保粮食稳产、增产为目标，弥补地震灾害对灌区百姓的损害，促进震后灌区的稳定。中江县获“全国产粮标兵县”，三台县也实现产粮大县目标。在大灾面前的水利职工，舍小家顾大家，强化灌区服务，赢得了当地各级党委、政府对水利行业、水利人的敬佩。
我们一面抓灌区应急抢险、一面抓全处的灾后稳定，查实情报灾情，搞规划设计，抓具体实施，机关所有科室干部职工昼夜加班加点，累了就在办公室打盹，还不顾余震的威胁在我们中度破坏的办公楼内不停忙作。各站、厂、公司不分节假日，昼夜抢险救灾战斗在第一线，水利人在大灾面前的献身负责求实精神得以充分展现。涌现出了大量的先进事迹和一大批先进单位和先进人物，展现了共产党员的群体风采。
（三）以经济建设为中心，全面加强党的五大建设
按照冷刚厅长强调的“思想政治工作没有经济基础作保障是苍白的”重要讲话，紧紧围绕二处稳三争四创五目标，力争三到五年时间使二处走出低水平维持运行的困境，充分发挥党组织的保证作用和党员队伍的先锋模范作用。在经济建设中促进水利两大经济支柱建设，为实现二处多元化供水迈出了坚实的一步。黄鹿水厂迁址重建，金堂县的城市供水可望今年有实质性进展。08年水费当年清也基本成型，灌区水费历欠老大难问题逐步化解。电力生产灾后获得好收成，人均产值稳三目标全面实现，职工收入稳中有增，我们找到了增加职工收入凝聚人心的战略目标！
党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设五大建设有序开展。职工思想稳定，无上访，实现了维稳保奥运会和地震灾后的零上访、零集访，“四好”班子建设得以巩固和增强。通过科、站级干部合理调配，支部的换届工作，科、站级班子创“四好”成绩喜人，处级“四好”班子建设得到全处干部职工的赞同。制度建设、作风建设进一步巩固。党风廉政建设实现了工程安全、资金安全、干部安全的目标。社会治安综合治理成效显著，保持了平安示范单位的荣誉称号。
（四）加强文明单位细胞建设，保持和巩固省级文明单位成果
处、站级的文明创建工作，没有受地震的影响，强化文明单位细胞建设，顺利通过了省级文明单位的复查，从六个方面的综合复查，考核组一致认为：我处文明单位建设领导班子高度重视，干部职工思想认识统一，工作思路改革创新，业务工作不断开拓进取，单位和灌区和谐发展，四个文明建设不断升华，抗震救灾成效显著，先进事迹可歌可泣，保持和巩固了省级文明单位荣誉称号。
（五）加强党员干部队伍建设，党员干部队伍整体素质全面提高
我们以中心组扩大学习会议为契机，加强领导干部培训工作。针对二处工作实际，干部现状和发展需要举办了一期全处中层干部培训会，对干部如何加强学习，提高修养，增强预见性、判断力、决策力；如何带领好团队，如何做好谋划，如何当好一名基层领导干部进行了重点培训和辅导，起到了非常成功的效果，同时加强干部的双向培养，把业务骨干培养成党员，把党员培养成基层领导干部。08年严格按照组织发展程序，积极稳妥地发展新党员6名，9名预备党员按期转正，目前现有党员203名，建党积极分子20名，其中有4名同志在抗震救灾中表现特别突出被破格列入建党积极分子。
（六）工青妇围绕中心工作发挥了桥梁纽带作用
处工会团结带领职工发挥生产主力军作用，加强工会自身建设，认真推进民主管理，努力为职工办好事、办实事。成立了职工困难互助会，我处职工困难互助会的开展以及春节前慰问困难职工的活动，得到了上级领导和全处职工的肯定。在处局域网上设“职工之家”专栏，组织了2008年全处职工摄影比赛，反映二处的生产工作，职工的精神文化生活和职工的审美情趣、文化生活都得到了提升。发挥工会宣传媒体作用，宣传报道我处重大活动，处工会共向省水电工会和水利信息中心报送17篇信息，其中1篇被“四川省政府信息”采用，1篇被“市长信息”采用。组织参加德阳市经济开发区职工运动会，获组织奖，组织迎奥运全民健身活动，大大提高了全体职工健身热情。工会工作受到了上级工会好评，被水电工会评为“工会工作二等奖”，“工会财务工作一等奖”，“女职工先进集体”。
处团委加强团组织自身建设，围绕全处中心工作广泛开展活动。组织青工做义工，用自己双手建设美好家园；组织青年团员抗震救灾，当志愿者，为地震灾区募捐，受到了德阳团市委的表彰；继续对中江县南山镇三马村贫困学生进行帮扶，组织参加“社会主义核心价值观”演讲比赛，陶冶了团员青年道德情操，增强了社会责任感。
二、工作中的主要不足
08年，全处各项工作取得了可喜成绩。凝聚着我们历届党政班子奠定的坚实基础、凝聚着本届班子的精诚团结、凝聚着全处干部职工的共同努力、更有全处党员干部的率先垂范。尽管我们取得了“四个文明建设”的可喜成绩，但是，我们要清醒地认识到全处党建工作存在的差距。主要表现在：一是抗震救灾期间，忙于日常工作，中心组学习和各支部的学习时间上没有保证。按科学发展观的要求和新时期对党员领导干部的要求，研究理论不深入，指导我们的经济发展、可持续发展不够；二是对领导干部培养教育力度不够，在拓宽视野，开拓发展上个别领导班子缺乏斗志，个别领导干部在谋划发展、驾驭全局的能力有待提高；三是全处资源的匮乏，收入的多元化发展不足，仍然处于低水平维持运行状态，与满足广大职工不断增长的物质文化生活需要仍有较大差距；四是各支部工作的发展不够平衡，少数支部的整体合力还没有完全形成，思想政治工作的实效性、针对性不强；五是在如何调动全处职工，立足自身、人人为二处发展，二处发展为了自己的核心动力不足。这些问题有待于我们今后的工作中更加认真研究和解决。
三、2009年党建工作建议
二00九年，是深入贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次会议精神，是落实科学发展观实践活动，也是加快灾后重建，全面落实省政府《关于加快水利发展的决定》的重要时期。结合全省水利工作会议精神，加快工程建设，提高水资源利用率，强化现代水利管理，再造一个都江堰，全面提升供水服务的关键时期，也是二处提出实现全处人均产值稳3万，争4万，创5万的重要时期，更是实现厅党组提出“事业兴，行业强，职工富”在二处的起步之年。为此，2009年我处党建工作总的指导思想是：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导，以党的十七届三中全会和省委九届六次会议精神及省政府《关于加快水利发展的决定》，更进一步落实厅党组新时期治水思路，紧紧围绕水利现代化建设这一中心任务，全面实现党的五大建设工作目标，为二处经济可持续发展，走出低水平维持运行困境，以职工增收为目的，提供坚实的思想保证和政治保证。
(一)加强党的思想建设，强化学习，学以致用，以科学发展观实践活动统领全处各项工作有序开展
学习提高素质，学习增长才干，尤其是我们党员领导干部更要注重学习，一要学习理论，通过开展“学习实践科学发展观活动”，把理论学习转化为科学发展上来，按照厅党组提出的新时期的治水新思路，搞好灾后重建，加快水利发展，开展党的各项工作；二要学习业务，加强业务知识的学习，提高工作技能，用科学的理论，丰富的专业知识指导我们的具体工作；三要学习法律法规，通过法律法规的学习，规范我们的行政工作和党建工作，使我们的各项工作制度化、法制化、逐步实现依法管理，科学管理。
在学习上一是要以党委中心组学习为龙头，带动全处各支部、各党小组学习，以自学为主，集中学习、辅导学习为辅。以党员领导干部带头学习，党委成员到各支部辅导学习带动全处党员干部学习，在全处范围内形成良好的学习氛围。二是要学以致用，学习的目的是指导我们的工作，要在落实上下功夫，中心组扩大会议、各支部召开讨论会，一定要结合当前及今后一段时期二处的各方面工作，特别是重大改革措施的讨论，集大家的智慧把二处的事业办好、办实，真正实现学习的目的。
今年是落实科学发展观实践活动全面展开的一年，我处要按上级的要求，切实加强领导，认真做好实践活动各个阶段工作，结合二处工作实际，结合二处实情，把科学发展落到实处，让实践活动真正体现单位得发展，群众得实惠的根本目的，以实际成绩迎接上级部门对我处实践活动的验收！
(二)加强党的制度建设，认真抓好几个规定的贯彻落实
一是抓好《厅直机关党建工作责任制考评办法》的分解落实，二是抓好厅党组关于《厅直机关党支部工作规定》的贯彻落实，三是抓好厅党组《关于加强厅直机关离退休党支部和党员队伍建设的意见》的贯彻落实，四是继续抓好《人二处党务工作条例》的贯彻落实。不断推动党建工作科学、规范、有序发展，实现党建工作制度化、规范化。为把领导班子建设成为“学习创新、勤政务实、民主团结、清政廉洁” 的四好班子，把党支部建设成为推动发展能力强，服务群众能力强，凝聚人心能力强，促进和谐能力强的“四强”基层党组织，全面提升党建工作水平。
(三)认真抓好党的组织建设，不断增强党组织的凝聚力
1、有计划的搞好组织发展工作。加强入党积极分子培养考察，有意识为之压担子，加任务，按照注重质量，成熟一个发展一个的原则，按程序积极稳妥的发展新党员。
2、加强党员队伍建设，提高领导干部综合素质。坚持党管干部原则，造就一批综合素质强、业务能力精、领导艺术高、具有开拓创新求发展的干部队伍。因此，党委09年要抓好两期领导干部培训，有针对性的解决当前二处干部队伍中存在的部分业务型领导干部需要向复合型领导干部转化的问题。
3、强化党支部的组织保证作用，切实加强党的支部建设。加强党的支部建设是党建工作的重要内容，今年要强化行之有效的“三会一课”制度，支部在抓思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设上要结合科学发展观实践活动的要求，切实抓好，抓落实，普及现有党员和入党积极分子的党的基础知识，特别是党章的学习，分片领导要下基层讲党课、讲党史，从真正意义上实现党组织的战斗堡垒作用。
4、抓好党的组织活动。各支部要按照党委工作安排，结合本单位实际，因地制宜的创新活动内容和形式，开展形式多样的组织活动。抓好党员先锋工程，卓有成效地开展“示范党支部、党员示范岗”活动，加强党支部和党员队伍建设目标管理工作，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四) 改进党的作风，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作
1、要建立广泛联系群众渠道，坚持倾听群众呼声。要继续认真落实《四川省水利厅直属机关关于加强和改进新时期群众工作的实施意见》，以求真务实的作风、以真抓实干的工作态度，努力帮助群众解决实际困难，做好群众方方面面的工作。
2、要深入开展党风党纪教育。广大党员特别是党的各级干部要讲党性、重品行，作表率。积极进行批评和自我批评，模范遵守党纪国法，弘扬新风正气，要深入开展党风党纪教育，以优良的党风促单位的行风。
3、要保持和巩固领导干部良好作风。领导干部要践行胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风，用良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风带动全处干部职工树立新风正气。要严肃工作纪律，严格机关工作作风，严禁上班时间娱乐。
4、切实改进干部作风，在落实上下功夫。“空谈误国，实干兴邦”，“古今兴盛皆在于实”。去年的中心组扩大会议统一了全处干部的思想，找到了二处发展的根本动力是在落实上下功夫，按照党中央胡总书记在中纪委十七届三次会议的讲话要求，领导干部要加强党性修养，切实改变工作作风，对领导干部“四个特别”要求和突出抓好“六个着力”的要求，二00九年，全处党员领导干部要在实干上下功夫，摒弃那种“光讨论，不行动”的旧观念，拿出我们已有的抓地震灾害应急除险和灾后重建的精神，集全处之力，没有干不成的事业，没有完成不好的工作，没有实现不了的目标！
5、进一步健全和落实党风廉政建设责任制，明确职责和分工。要在加强教育、完善制度上下功夫。严格执行中纪委、省纪委以及处内的有关规定，以制度管人管事。
要强化监督约束机制，充分发挥群众的民主监督和部门的职能监督作用，进一步加强纪检信访举报和信访处理工作，拓宽监督渠道，监察审计部门要加大对各站资金的监控力度。
继续认真执行《人二处党委党风廉政建设责任制实施办法》和《人二处党风廉政建设责任制考核细则》，促进党风、行风的不断好转，保证全处“工程安全，资金安全，干部安全”。
(五)继续加大对外对内宣传力度，搞好精神文明建设和思想政治工作研究
加强对外宣传和对内宣传力度，加强信息沟通、鼓舞士气，让每个职工有“单位要我去发展，我要靠单位得生存”“二处兴旺我光荣，二处衰败我耻辱”的理念，在全处形成干部、群众人人思发展、讲发展、谋发展的良好氛围。要沿袭过去对宣传报道的激励，鼓励大家多多思考二处的未来、多多关注二处的发展历程、多多宣传二处的好人好事。
重视和加强思想政治工作，教育广大干部职工，特别是领导干部始终保持进取之心、敬业之情，万事皆要好，万事心要平，万事只为实，努力推动全处经济建设又好又快发展。
(六)认真做好群团工作，加强群团组织建设，充分发挥工会、共青团、女职工委员会作用
处工会要以“当好主力军、建功十一·五、和谐奔小康”为主题，围着中心干，解决职工所盼，深入开展“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”、“送温暖”、“捐资助学”等活动，多为职工办实事，安排好职工的疗休工作。继续搞好“职工互助会”，做好困难职工帮扶工作，把组织的关怀、温暖送到职工心上；女职工委员会要以提高女职工能力、维护女职工权益为重点，充分调动女职工工作的积极性、主动性和创造性。各站、厂分工会、团支部要在党支部的领导下，配合单位中心工作开展教育活动，丰富职工业余文化生活，陶冶情操，形成健康向上、生动活泼的局面，为“活力二处、和谐二处、发展二处”作贡献。处团委要积极围绕中心工作，开展活动，为团员青年成长成才、建功立业搭建舞台。
(七)加强安全生产和社会治安综合治理工作。确保全处财产安全、职工人身安全。确保全处无大的事故，无大的治安案件，无大的不稳定因素发生。
（八）认清形势、坚定信念、着力发展
二处目前乃至一段时期仍处于低水平维持运行现状，基础差，资源缺乏，供水单一，人员多，发展滞后，国家政策对解决准公益性事业单位的生存与发展刚好起步，我们仍然要认清形势，查清处情，统一思想，强化党组织的保证作用，依靠政策，立足自身，谋求发展。
重树信心，为实现二处可持续发展从自己做起。二00八年，党委在认真分析处情的基础上，响亮提出了树立团队意识，强化企业观念，摒弃“穷欢乐、瞎折腾”观念，力争3——5年时间，实现全处经济人均产值稳三万，争四万，创五万的奋斗目标。尽管0八年我们经历了多重灾难，通过全处干部职工的团结一心，众志成城，实现了抗震救灾阶段性胜利，全处经济实现当年水费清，解决了部分县历欠水费问题，电力生产创新高，供水多元化发展迈开了新步伐，实现了二处三市八县（区）向四市九县（区）的跨越。党的建设，精神文明创建工作、工、青、妇工作得以巩固提高，职工收入稳中有增，以增加职工收入，解决职工福利待遇为凝聚人心的发展主题找到了切入点。二00九年是我们实现长远目标的关键之年。二处要发展，二处走出低水平维持运行的现状要改变，二处职工收入要增加，职工福利要增加，职工条件要改善已是当今二处发展的核心目标。目标实现靠谁？靠自己，靠我们二处六百八十多号员工，二处发展，人人有责，对二处作贡献，尽管是为了单位，其本质是为了我们自己，我坚信，只要全处干部职工有信心，集全处之力，谋全处人之智慧，靠我们的双手，发展二处，增加职工收入的目标我们一定能实现！
同志们：灾后的不利因素对我处提出了严峻挑战，我们一定要认清形势，把握当前，为了我们二处人自己的明天，让我们团结起来，扎实工作，开拓进取，谋求发展，为实现二处真正意义的行业脱贫和职工增收，不愧于上级党组织，不愧于全体干部职工而努力！为建国六十周年献礼！
谢谢大家！
二00九年三月十一日
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