外江处文化建设调研报告

        为了全面了解我处文化建设情况，为处党政指导基层文化工作提供决策依据，最近我们在全处范围内进行了调研，通过会议座谈、问卷调查、现场考察等方式，了解了各基层单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

        一、我处文化建设基本情况

        1.  思想教育工作常抓不懈。近年来，我处先后开展了学习雷锋活动、深化创先争优活动、城乡环境综合治理进机关活动、“中国梦”教育实践活动、党的群众路线教育实践活动、学习十八大、十八届三中全会精神以及以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的一系列学习教育活动。同时，设立了道德讲堂等，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，在外江网站刊登干部职工的学术论文和调研成果，为我处思想政治工作构筑了较好的平台。

        2.  学习型机关建设有声有色。近几年，我处不断重视和加强机关建设，结合构建学习型组织、基层党组织建设、创先争优活动、精神文明建设、蜀水文化建设、廉政文化进机关等，不定期开展主题读书月、“岗位练兵和技术培训”等活动，积极组织观看警示教育片、参观法纪教育基地等，营造了良好的学习氛围。

        3.  单位文化活动丰富多彩。近年来，我处坚持把开展职工文化活动作为文化建设的一项重要内容，不断丰富职工的文化生活，维护职工队伍稳定。积极组织职工参加水利厅、都管局等举办的演讲比赛、运动会、文艺演出、书画展等，较好地展示了我处职工良好的精神风貌。并在全处范围内开展游园、徒步健身、足球比赛等文体活动，使职工的身心得到了更好地锻炼。

        二、当前我处文化建设存在的问题

        1.当前文化建设相对滞后。通过对全处职工的问卷调查，结合水利部《水文化建设规划纲要（2011—2020）》、四川省水利厅《蜀水文化建设纲要》的规划和要求，可以看出，当前我处文化建设相对滞后，与全处事业建设、经济发展的要求不相适应，与新形势下的班子、干部和职工队伍建设的新要求不相适应，与上级的要求和职工的期盼不相适应。

        2.职工对文化建设的认知度不高。目前我处职工对文化建设认知不够，文化建设整体氛围不浓，在基层单位不同程度地存在着对文化建设重要性的认识还不到位、抓文化建设的自觉性还不强的问题。特别是在宣传外江历史、文化底蕴、当前处情等方面没有做多少工作，更没有积极主动地开展水文化建设。

        3.  职工业余文化生活比较单调。现在人们的物质生活得到了改善，但是由于我处文化建设的滞后，职工的业余文化生活比较单调。调研结果显示:我处职工业余时间看电视、上网、打牌、朋友聚会等占了绝大多数。可见，当前职工在工作之余的文体活动不足，广大职工对文化生活的选择还很有限。

        三、存在问题的原因

        1.  基层单位对文化建设不够重视。有些基层单位对文化建设不够重视，片面的认为业务指标、经济发展才是工作的重点，忽视了职工的精神需求，周而复始，职工对文化活动的要求也越来越少，形成恶性循环，导致文化建设工作在基层难开展。

        2.基层一线职工文化素质普遍偏低。我处一线职工以中专、高初中毕业居多，且平均年龄偏大，抱着“当一天和尚撞一天钟”思想的大有人在，学习的紧迫感和主动性都不高。在职职工基本无任何文艺专长，极个别有专长的都是靠自悟形成，仅停留在自娱自乐的层面上，进行文化活动的自身条件不足，参加文化活动不积极，基层文体活动组织人员困难。

        3.文化活动基础设施建设投入不足。我处基层各单位文化建设基础设施缺乏，机关文体设施本就跟不上要求，更没善加利用，如篮球场几乎成了停车场；文化建设专项经费投入不足，文化建设工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，个别基层单位也建起了的文化活动场所，但还是存在利用率不高等问题。

        四、加强我处文化建设的建议和措施

        1.  进一步加强职工教育培训。不断加强职工政治学习，积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和处党政的指示、决定，继续开展“岗位练兵和技术培训”活动，加强技术工人“安规运规”的培训和考核，加大驾驶员、水政执法人员、财务人员等继续教育力度，进一步提高职工工作能力。

        2.开展“以考促学、以赛促学”活动。一是通过考试的方式来促进全体职工加强学习党和国家的基本方针、政策、相关法律法规、我处的基本制度、处情以及跟自身岗位密切相关的知识，提高自身素质和工作能力；二是通过举行比赛的方式来促进电站运行、渠闸管理、汽车驾驶等特殊岗位的职工提高专业技能，激发学习热情。

        3.开展优秀论文评比表彰奖励。每年组织相关部门对我处入选四川省水利学会都管局分会、四川省水利学会农田水利专委会、四川省水利电力职工思想政治工作研究会论文集以及在公开发行的期刊上发表的论文进行评比，将论文的评比结果作为晋升职称的重要参考依据，并对优秀论文进行表彰奖励。通过此方式来鼓励职工积极学习和思考蜀水文化、水利工程新科技、廉政文化、思想政治工作、职业道德等方面的内容，认真开展学术活动，全面提高职工队伍文化素质。

        4.  不断地创新载体，丰富职工文化生活。机关及各基层单位要创新工作方式，依据职工的文化自我需求，积极组织、引导和发动职工参与到文化建设中来。通过建设  “职工书屋”和兴趣活动小组、开展健身活动和群众体育竞赛、举办征文、演讲、歌唱比赛等，不断丰富职工文化生活。

        5.加大文化建设投入力度。在充分利用现有设施的基础上，处机关和各基层单位要结合开展文化活动的实际，新建和完善必要的基础设施。加大文化建设资金投入，对文化活动开展得好的兴趣小组或参赛获奖集体和个人，可以考虑给予一定的奖励。（党办）