龙泉山管理处灌区二○○六年防汛预案

   

 一、 三岔水库度汛方案

三岔水库是都江堰东风渠六期工程中的一座大型水库，位于四川省沱江支流绛溪河上游，库区分布在简阳市的三岔镇、董家埂乡、新民乡、丹景乡和仁寿县的高家乡，三娥乡、观音乡等。坝址以上集雨面积为 161.25km ²，多年平均径流量4441.6万m³，水库80%以上的库容量靠引岷江水流充蓄。是一座以灌溉为主、综合利用，并兼有防洪的大型水库。水库枢纽工程由主坝、副坝（已建18座）,溢洪道、放空洞、高低放水洞(闸)各一座组成。在汛期水库水位达到（近期）洪水位 461.89m 时，利用所有放水设施泄洪，泄洪流量可达到 253.0m³ /s。

    根据四川省水利厅川水发〔1992〕规815号文件《关于（东风渠六期三岔水库扩灌资阳、资中工程可行性研究报告）的审查意见》第四条规定:“三岔水库近期正常蓄水位 462.0m ”。今年蓄水位控制在 462.0m ,相应库容为：2.1亿m³。溢洪道堰顶高程 460.0m （终期）三类坝整治已加高至 460.0m ，相应库容1.63亿m³。今年3月17日开始春灌放水，预计4月下旬或5月上旬水位将降至 460.0m 。这时开启溢洪道闸门准备防洪，如遇暴雨来临，水位超过 460.0m 时，洪水可通过溢洪道自由下泄。汛末（8月下旬至 10 月 15 日 ），根据汛情和都江堰的来水情况，确定关闸时间，让库水位逐渐回升到近期蓄水位 462.0m ，为来年春灌备足水源。

   根据简阳气象部门预报：2006年为降雨量正常年, 年总降雨量 850.0mm ,比2005年偏少。有一般性的冬干和轻度春旱，盛夏降雨量相对较集中，但时空分布不均，时有突发性强对流天气。同时，有一段相对少雨的伏旱天气，秋季绵雨偏轻，初秋有低温，大雨结束于9月上旬末。在春灌放水前，库容为2.1亿m³，预计今年春灌放水为1.60亿m³（包括蒸发量和渗漏损失），在汛前将产生天然径流总量0.385亿m³，根据用水量和水量损失与径流量平衡计算，春灌用水结束时库水位将降至最低 455.6m ，在主汛期水库处于低水位度汛，有较大的滞洪库容，对防汛工作非常有利。

    三岔水库为引洪充囤水库，在主汛期要严格控制东风渠充库水量，掌握好溢洪道的关闸时间，不草率突破汛限水位，使之保持足够的滞洪库容。如果在充水期间出现超频率洪水，而且库水位已高于控制指标时，则停止向水库充水，可在充水南干渠的燃灯寺和肖公河泄洪闸泄洪，待控制了洪峰而不影响防洪时，再恢复向水库充水至正常蓄水位。

    综上所述，为确保三岔水库防洪与兴利两不误，充分发挥工程效益，特拟定今年的度汛方案：

    （一）加强领导，恢复健全防汛领导班子

     1、调整充实防汛领导小组，加强三岔水库防汛工作。

    2、防汛领导小组下设防汛指挥组、防汛抢险组、防汛后勤组。一旦出现险情，在防汛领导小组的统一指挥下，由下设的“三个组”具体实施防汛抢险工作，确保主、副坝安全。

     3、从 5 月 1 日 起至 10 月 15 日 止，三岔水库管理局实行领导带班的轮流值班制度，负责处理和解决防汛所涉及到的问题。

    （二）汛前召开“三岔水库2006年防汛工作会议”

    在汛前由管库领导主持召开防汛工作会议，研究度汛方案的实施，并按《防洪法》的有关规定组建以水库局全体职工，库区旅游经营单位职工，水库主、副坝所在地的村社民兵为骨干的防汛抢险队伍，拟编待岗，做到有备无患，确保三岔水库工程安全度汛。

    三岔水库的水工建筑物分布在 9km 范围内，一旦出现险情，分散的场面致使抢险指挥难，为了事先解决这一难题，特将水库工程划分为6个抢险区，以达到临阵有序地进行抢险工作的目的。

    1、主坝为第一个报险区。由三岔水库管理局和三岔水库旅游事业管理局的全体干部职工及人民村民兵共计200人负责抢险的工作。

    2、溢洪道和一至四号副坝为第二个抢险区。由毛家祠村共计210人民兵负责抢险工作。

    3、五至八号副坝为第三个抢险区。由清水堰村共计81人民兵负责抢险工作。

    4、九至十一号副坝为第四个抢险区。由国宁村共计367人民兵负责抢险工作。

    5、十二号至十四号副坝为第五个抢险区。由国兴村共计90人民兵负责抢险工作。

    6、十五至十八号副坝为第六个抢险区。由好桅村共计270人民兵负责抢险工作。

    （三）落实防洪抢险物资

    首先，对水库管理单位仓库储备的防汛物资实行专人管理，分类保存，随时备用。其次是三岔镇六个村的民兵抢险队伍，一旦抢险指令发出，要求每个民兵都要自带抢险工具（即：锄头、鸳篼、铁铲、箩篼、绳子、扁担、抬杠等），迅速奔赴抢险区域。

    （四）确定险情报警方式

    如果水库出现防汛紧急情况，对可能受灾的区域都要以有线电话、移动通讯及各乡（镇）的农村广播通知人民群众避险，各抢险区人员接到报警通知后，必须立即组织险区人民群众转移到安全地带，民兵积极参与抢险工作。

    （五）加强水工程的管理工作

    在汛期，要求管坝（闸）的职工在日常性管理工作的基础上，再加密检查观察的次数，随时了解水工程的运行状况，并严格地按照《水库工程管理通则》的规定进行主要建筑物的仪器观测，发现问题及时处理或上报。水情测报职工必须按上级有关部门的文件要求按时准确无误的拍报，为上级组织指挥防汛工作提供可靠的决策信息。

    （六）为确保防汛抢险工作万无一失，特制定抢险预案

    三岔水库如果一旦出险，由防汛领导小组统一指挥抢险工作，并按以下三个方面有序地进行防汛保安工作。

    1、已利用溢洪道泄洪，库水位还继续上涨时，防汛领导小组成员立即进入角色，上阵指挥：（1）以各种通讯方式通知水库“两局”干部和职工以及三岔镇六个村的民兵作好抢险准备待命；同时通知各岗位上的工程管理人员将水情和工情及时报告给防汛领导小组。（2）溢洪道自由下泄洪水，不能克制洪峰时，及时上报请示，要求开启放空洞、高、低放水洞闸门辅助泄洪。（3）所有放水设施都投入运行，库水位仍然猛涨时，再上报请示，要求准备采取非常措施。

    2、迅速组织人力、物力、全力抢险。在准备采取非常措施前夕，防汛领导小组将抢险队伍组织进入每个抢险区域，同时将防汛物资送到每个抢险现场。抢险步骤：（1）主坝，首先用土袋堵住防浪墙缺口；其次用土袋加固加高防浪墙，防止洪水溢坝，确保主坝安全。（2）副坝，各抢险区域的民兵用土袋在坝顶堆码挡水墙，杜绝洪水溢坝，保证各副坝下游不遭受水灾。

    3、如果遭遇超频率洪水，在非人力、物力能抗衡的情况下，果断决策采取非常措施，抢险工作全面展开后，照样不能克制洪峰，仍有洪水溢坝的危险时，则迅速上报告急，动用炸药包，炸开四号副坝泄洪，有效地控制库水位上涨，确保主坝和其它水工程的安全。难关渡过后，及时组织人力、物力、恢复该副坝原状，蓄水兴利。

    二、石盘水库度汛方案

    石盘水库位于沱江二级支流赤水河上游，地处简阳市石盘镇卫星村境内，坝址以上集雨面积为 84.0km ²，系都江堰东风渠六期工程，以灌溉、防洪为主，兼有养殖、旅游等综合利用的中型囤蓄水库。

    石盘水库于1977年6月动工修建，1979年5月竣工，工程等级为三等，枢纽主要建筑物按三级建筑物设计，次要建筑物按四级建筑物设计，临时建筑物按五级建筑物设计。由主坝1座、副坝6座、正堰式正常溢洪道、开敞式非常溢洪道、放空洞各1座，高、低、中放水洞各1座，节制闸4座及涵卧管取水1处，库内渠一条组成。

    石盘水库总库容7505万m³，有效库容5238万m³，死库容1722万m³，放空库容318万m³, 正常库容6960万m³, 调洪库容1760万m³；设计洪水位 458.85m , 校核洪水位 460.11m ，正常高水位 459.00m ，死水位 446.00m ，放空水位 436.00m ，历史最高蓄水位 459.05m 。

    石盘水库洪水标准在设计阶段采用50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。在1983年三查三定复核时采用100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。

    石盘水库原设计灌溉面积22.17万亩，复查设计灌溉面积17.14万亩，实际灌溉面积13.88万亩。

    结合石盘水库基本概况和现阶段水利工程施工及管理存在的诸多问题，编制出科学、合理，可操作性强的防洪调度方案，防洪应急抢险预案。

    1、防洪标准的拟定

    石盘水库在设计阶段采用50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。在1983年三查三定复核时，根据部颁和国颁洪水标准及本库原实测暴雨系列，采用多种方法进行复核。采用100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。当起调水位为 455.8m 时（溢洪道堰顶高程），1000年一遇洪水总量3940万m³，洪峰流量 868m³ /s，最大下泄流量 457m³ /s，最高洪水位 460.11m ，而主坝心墙顶高程 460.00m ，坝顶高程 461.00m ，故本库不能承受1000年一遇洪水。当起调水位为 457.00m 、 458.00m 时采用100年一遇洪水标准，最高洪水位分别是 459.2m 、 459.5m ，可以承受100年一遇洪水。故2006年主汛期防洪标准采用100年一遇防洪标准。

    2、防洪调度方式的拟定

    为保证防洪与兴利两不误，保证水库安全及下游行洪安全，保证汛后蓄满兴利库容，拟定防洪调度方式：有闸分级控制泄量与错峰控制泄量相结合。

    3、防洪限制水位的推求

    (1) 2006 年 3 月 31 日 库水位 457.14m ，库容5875.29万m³。根据今年对主副坝病害工程整治总的降水和灌区用水的调度分析，6月中旬库水位将降至 450.00m 左右,而本库充水闸底高程 452.66m ,最高充库水位 456.30m ,且正常充库每天水位上升约为 0.1m ，7月末库水位约 454.00m ，8月末库水位约在 456.30m 至 457.00m 之间。因该流域范围内历年洪水发生在7、8月份，故水库处于低水位迎汛。

    (2)根据水文年频率分析：今年石盘水库控制流域面积范围内，年降雨总量在800~ 1000mm ，属正常年份，相应兴利用水正常，所以8、9月份库水位也相应正常。

    (3)针对主坝白蚁危害严重，且主坝右坝端 458.10m 高程曾穿孔，造成坝后坡大面积散浸。2002年初步整治后，由于近四年来降雨量偏少，最高库水位只达 457.70m ，未进行蓄水检验。今年在主坝未彻底整治的情况下，最高汛限水位确定为 458.00m 。

    (4)根据石盘水库实际情况,经局研究制定：汛期限制水位采用100年一遇防洪设计标准,分阶段控制库水位。 5 月 1 日 ~ 7 月 31 日 控制在 457.00m , 8 月 1 日 ~ 10 月 1 日 控制在 458.00m 。

    4、汛期防洪调度图的编制及应用。

?  2006 年 3 月 31 日 编制水库汛期防洪调度图时，库水位 457.14m 。根据历年兴利用水和今年三类坝整治及降水、充水入库情况分析：初汛期库水位低，为了保证汛后蓄水，在初汛期必须有计划地充水，尽可能在尾汛期让水库蓄水。主汛期采用100年一遇洪水标准，从 457.00m 起调，最高洪水位 459.20m ，从 458.00m 起调，最高洪水位 459.50m ,均超出正常高水位 459.00m ,加之主坝458.10高程后坡的散浸现象不容忽视，故7、8月份库水位一定要控制，不能蓄得太高。到8月末视天气情况及水利工程运行情况，让水库水位逐渐回升到尾汛期防洪限制水位 458.00m 。

    三、张家岩水库度汛方案

    张家岩水库位于沱江支流，绛溪河小支流张家岩河上，简阳市贾家镇五指乡境内。它是龙泉山灌区的重要“中转”枢纽工程。主要水工建筑物按三级标准设计。有主坝1座，副坝4座，溢洪道，灌溉发电隧洞各1条，电站1座。

    水库按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。溢洪道最大下泄流量为 225.0m³ /s, 堰顶高程为 489.50m ，净宽 40m ，能满足泄洪需要。

    该枢纽工程自1973年2月建成投入运行后，一直处于带“病”运行状态，虽经多次整治，尚未根除病害，该库属全国防洪重点中型水库。

    目前存在的隐患有：

     1、龙泉山隧洞进口明渠超高不足，渠堤老化，白蚁危害严重。

     2、龙泉山隧洞底板砂浆几乎全部脱落，排水孔堵塞严重。

    3、主坝左端绕渗严重。主坝坝体尚有不明漏水通道，曾有 40m² 散浸区出现过明流。浸润线偏高，有滑坡隐患存在。

    4、主副坝白蚁危害十分严重。虽经多次整治，但仍未能彻底根除，白蚁活动仍然十分活跃。

    为确保水库安全度汛，特制定本年度的度汛方案。

    （一）汛限水位的确定

    根据张家岩水库调洪演算结果，结合今年的气象特点，定出以下时段限制水位：

    1、初汛（5~6月），末汛期（9~10月），限制水位为 489.00m ，相应库容1305万m³，有调洪库容145万m³。

    2、主汛期（7~8月）限制水位 488.50m ，相应库容1266万m³，有调洪库容224万m³。可抗御100年一遇的洪水，设计日降雨量 325.6mm 洪峰流量 175.15m³ /s。这既能满足电站高水头发电的需要，又符合设计频率洪水情况下水库度汛安全要求。若遇超标准洪水时，由我处与东风渠管理处联系，在罗家河坝分水闸处就地泄洪。

    3、控制运行标准，库水库日下降速度严格控制在 1.20m 以内。

    4、翻身水库汛期限制水位，主汛期 456.20m ，初末期 456.70m 。

    （二）认真做好防汛安全工作，提高防洪意识

    在全局范围内深入开展学习《防洪法》和《水法》，克服麻痹大意的思想，贯彻落实“安全第一、长备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，各部门实行各级首长负责制和各部门岗位责任制，坚持24小时的防汛值班制度，做到汛期事事有人抓，时时有人在，防患于未然。4月底召开防汛预备会议，5月初召开防汛工作会议，落实防汛工作。 4 月 30 日 前拆除溢洪道挡水板， 10 月 16 日 安装上挡水板以便兴利。

    （三）加强防汛领导，建立健全防汛机构

    1、张家岩水库防洪领导小组负责防洪工作领导和抢险指挥。

2、防洪办公室负责处理防洪工作事务。

3、联络员负责工程安全检查，观测资料及汛报资料的汇总上报。

4、后勤供应负责防洪抢险物资器材的准备保管和供应工作。

5、防洪抢险队伍由水库管理局、电站、久隆站、东风村、石岗村基干民兵组成6支抢险小分队，计100人。各支队长由各单位及村、社领导担任，分别负责主坝、4座副坝、隧洞出口的抢险工作，石岗村及翻身水库职工负责翻身水库抢险工作。

    （四）加强水工建筑物检查观测工作认真做好水库的雨情、水情预报

    根据《水库管理通则》、《防洪法》对所有水工建筑物和通讯线路进行安全检查，对工程隐患部位进行重点、加密观测、对工程设施进行全面养护维修，出现问题及时分析、上报。为当地百姓防汛抗旱、夺丰收和水库安全度汛，保一方平安提供及时、准确、可靠的信息。