刘道国局长“春灌用水专题广播”开播讲话

 刘道国局长“春灌用水专题广播”开播讲话       春风送暖，大地回春，都江堰灌区一年一度的春灌用水工作即将全面展开。在此，我谨代表四川省都江堰灌区代表委员会和都江堰管理局向长期以来对灌区的春灌用水管理工作给予大力支持和帮助的各级领导和社会各界朋友们表示衷心的感谢，向灌区广大水利职工表示亲切的问候！ 春灌用水工作关系到全灌区7个市、37个县（市、区）的农业生产和粮食安全，事关农民增收和社会稳定，事关社会主义新农村建设，事关我省“构建和谐四川”的大局，历来受到省委、省政府的高度重视和社会各方面的广泛关注，水利工程管理单位和灌区各级水行政部门，一直把搞好春灌用水工作作为上半年的中心工作。 7 37 按照省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”和“构建和谐四川”总体要求，以《四川省人民政府关于加强水利发展的决定》和水利厅党组“十一五”水利工作发展思路为指导， 紧紧围绕灌区水利现代化建设这一中心任务，深化灌区水管单位体制改革，以推进节水型灌区和用水户协会建设为重点，加大“和谐都江堰”建设力度，以都江堰水利可持续利用服务灌区经济社会的可持续发展， 这为搞好灌区的春灌用水管理工作指明了方向。我们一定要加强领导，科学管理，优质服务，优化调度， 确保灌区春灌用水工作的圆满完成。 今年，都江堰灌区的春灌用水工作面临着诸多不利因素，除水资源短缺、工程状况较差等因素外，灌区管理体制的不适应，这些都会对今年的春灌用水带来影响。今年的气候条件也不容乐观，岷江上游五县的积雪较正常年景偏少，加上灌区仍然会出现一定强度初夏干旱和夏旱，还有上游紫坪铺水库调度运行也对都江堰灌区的用水管理带来影响。我就如何适应新的形势，克服各种困难，战胜各种自然灾害，特别是战胜干旱对我们灌区的影响和搞好今年的春灌用水工作，我讲五个方面的意见： 一、高度重视，加强领导,精心准备 , 。灌区各级水行政主管部门和水管单位要以 科学发展观为指导，认真落实《四川省人民政府关于加快水利发展的决定》和水利部党组、省委省政府及省水利厅新时期的治水思路 水利部党组、省委省政府及省水利厅新时期的治水思路 看待今年的用水工作，把春灌用水工作作为上半年的中心工作来抓。 灌区要认真贯彻落实都江堰灌区第二届代表大会第一次会议暨2008年水利管理工作会议精神，要 2008 对春灌用水工作 做到早部署、早安排、早落实。要及早建立健全各级用水管理组织，做好物资等准备，并落实专项经费用于春灌用水工作，要层层落实目标责任制，做到人员到岗，责任到人，任务明确。 主要领导要深入灌区用水一线，调查研究，协调和指导用水工作 。 二、认清形势，做好预案，争得主动。灌区各级水管部门要抽派有关技术干部和管理人员深入灌区一线调查研究，主动掌握灌区的用水相关情况，结合灌区目前的来水、气象、降雨等有关资料进行认真分析，针对今年有可能继续出现的初夏干旱和伏旱，充分考虑到会出现的各种最不利情况，制定出切合灌区用水实际的水量调度和抗旱预案，指导灌区的春灌用水工作，把握用水工作的主动权，一定要最优配置灌区水资源，尽力减轻各种自然灾害对灌区农业生产带来的影响。 紫坪铺水库建成运行后，充分发挥了水库的调蓄作用，对灌区用水和抗旱起到了十分重要的调节作用，但是水库的调峰运行致使都江堰渠首的来水量在日内波动次数增多、波幅增大，给都江堰渠首的来水流量带来了新的变化，虽说紫坪铺水库起到了一定的调节作用，但是来水的时空分布不均现象仍然存在。另据省专业气象台预报，目前灌区冷空气活动频繁，气温波动较常年大，春播期间有一般性春旱发生，灌区育秧泡田比较集中，用水集中期的供需水矛盾仍然比较突出。灌区内在5月中前期开始有25天左右的初夏干旱，局部地方偏重。因此，春灌期间会遇到很多困难，我们决不可掉以轻心，存有丝毫的麻痹思想。 5 25 3 、统筹兼顾，坚持原则，协调供水。在搞好灌区春灌用水的同时，要协调好工业、城市生活和灌区生态用水。灌区用水管理要坚持“水权集中、统一调度、分级管理” 的原则，水管单位和灌区水行政主管部门要各司其责，认真抓好所管辖范围内的春灌用水工作。农业用水的水量调度，要实行总量控制和定额管理相结合的原则，按照各农业用水户与水管单位签订的供用水合同，按照“面积～水量～水费”三统一的原则实行定额供水，要对丘陵灌区的输水量进行总量控制，同时要做好灌区工业及城市生活用水和环境用水按计划供给。 农业用水的水量调度，要实行总量控制和定额管理相结合的原则，按照各农业用水户与水管单位签订的供用水合同，按照“面积～水量～水费”三统一的原则实行定额供水，要对丘陵灌区的输水量进行总量控制，同时要做好灌区 4 、计量供水，合同管理，节约用水。要大力开展节约用水工作，采取历年行之有效的节水措施。灌区各管理处要继续做好支渠口计量供水，在灌区内大力推进计量收费。在春灌供水期间，各管理处要按照前几年分析得出的有关资料，做好支渠口的计量供水工作，并根据上游的来水和灌区用水的具体情况，及时调整渠系供水量，优化调度灌区的水资源。同时，各管理处仍要与灌区各用水户签订供用水合同，按照合同面积结合省颁定额和来水情况进行供水。由于农业水费是农业生产中所产生的生产成本费用，各用水户应按照供用水合同规定按时足额缴纳水费，以维持水利工程正常运行和工程单位的生存发展。 要大力开展节约用水工作，采取历年行之有效的节水措施。 5 、优质服务，严格纪律，化解矛盾。管理局和灌区各管理处要及时组建用水工作服务队，深入灌区调查研究，协调和解决生产、生活和环境供水工作中的矛盾和困难，为用水户排忧解难。要严格执行“五个必须、五个不准”的用水纪律，按照“七项承诺”的要求，保证灌区供水安全，确保春灌用水工作任务的圆满完成。 听众朋友们，我们一定要 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照 科学发展观的要求， 全面贯彻党的十七大精神和省委九届四次全会精神， 认真落实《四川省人民政府关于加快水利发展的决定》和水利部党组、省委省政府及省水利厅的治水思路 水利部党组、省委省政府及省水利厅的治水思路 ， 紧紧围绕灌区水利现代化建设这一中心任务，深化灌区水利工程管理体制改革，以推进节水型灌区和用水户协会建设为重点，大力推进“和谐都江堰”建设。 最后，祝灌区广大农民朋友春耕用水顺利，战胜各种自然灾害，确保水稻适时满栽满插，粮食丰收；祝广大听众朋友在新的一年里，生产发展，生活富足，身体健康，万事如意！ （徐兴文、吴萌春）