四川省都江堰人民渠第二管理处

2 01 0年 度 工 程 防 洪 预 案

人民渠二处灌区包括人民渠六期和七期及鲁班水库。六期干渠控灌绵阳市境内的安县、涪城区、三台县和德阳市的旌阳区、中江县共计89.09万亩；七期干渠控灌德阳市的旌阳区、中江县，绵阳市的三台县以及遂宁市的射洪县、大英县共计177.66万亩农田；鲁班水库是位于七期干渠末端的一座大（Ⅱ）型囤蓄水库（设计库容2.78亿方），设计灌面62.69万亩；鲁联干渠35.2km。为了做好2010年的防汛工作，保障我处六、七期干渠及鲁班水库的正常运行。根据水利厅、都管局对我处防洪工作的要求和安排，结合我处工程现状以及处属各站防洪工作组织落实情况，制定了我处工程防洪抢险预案。处属各站在防洪抢险及日常工程管理过程中必须严格按本规定执行，确保我处灌溉、工程管理和综经发电工作的全面完成。

一、防汛工作的组织机构

为了保证防汛渡汛工作的顺利进行，各站成立了以站长为组长的防洪领导小组，下设51支共1809人的防洪抢险队伍。

二、防洪工作的规定

（一）各站防洪值班实行24小时轮流值班制度，每天在报水位的同时报告渠道运行情况，有事报事，无事报平安。

（二）报告内容按规定格式填写清楚，不得使用铅笔，不得涂改。

（三）各站要严格执行防办的调水指令，保证政令畅通。

特殊情况时（超过50mm以上的暴雨，通信中断，渠道决堤），按防洪预案执行，并立即向处防办报告。

（四）严格按处确定的正常输水水位和防洪限制水位运行（附表1），超过规定值时，必须先向防办请示，得到指令后立即采取相应的措施，特殊情况时（超过50mm以上的暴雨，通信中断，渠道决堤），按防洪预案执行，并立即向处防办报告。

（五）做到定时巡渠，特殊情况增加巡渠次数或设专人监护。

（六）降雨量达到50mm时，指挥部成员要各就各位到岗位待命，站、段工作人员要作好全力抢险的准备。

三、渠道病险隐患工程的监护

我处渠道地处丘陵区，高边坡傍山渠道多，地质情况复杂，易发生山地自然灾害。虽然已经岁修整治，但因投资有限，部分病险隐患工程不能完全整治， 2010年在全处共有66处病险隐患工程，为了确保工程安全输水，务必在渠道运行中加强管理和监护（全处病险工程见附表2）。

四、渠道工程防洪预案

由于病险隐患工程的存在，直接影响着我处干渠的正常输水和人民生命财产的安全，根据病险隐患工程的现状具体制定了以下各段的防洪预案。各站根据自己渠道工程状况储备一定的防洪抢险物质、设备、器具，并将此预案中的监护人落到实处，让工段职工知道病险工程的性质、现状、处理措施，以备特殊情况下能迅速处理险情，将灾害减少到最低程度。当出现特大暴雨洪水和工程遭受损毁时，除采取紧急工程抢险措施外，及时报告工程险情所在地县、乡镇政府和防办共同组织抢险和应急预案，减少灾害带来的损失，确保灌区安全。

（一）金山站

1、四站进口——塔水进口段

(1)出现险情时，立即通知处防办关闭六期进水闸，同时开启永河泄洪闸、石坎寺泄洪闸、尾水泄洪闸。

(2)若遇特大暴雨时，除以上操作外，再关闭永河节制闸、石坎寺节制闸、尾水节制闸，开启进水口泄洪闸、关闭进水口节制闸。

2、进水口——何家堰段

若出现险情时，首先打开进水口泄洪闸，关闭进水口节制闸，打开开禧寺泄洪闸，彭家坝泄洪闸，范家埯泄洪闸，骑龙泄洪闸，关闭险段以上的节制闸（惠新节制闸除外），当地径流要尽可能在本段泄掉，不把问题留给下段，必要时可利用支渠(放水洞)渲泻部份洪水。

３、若遇特大洪水时，以上办法都无法保证工程安全时，经请示领导，可考虑破堤泄水，选择地点应当在损失最小，入渠最短的地段，上段可选择干河子出口（9+800）——石坎寺涵洞进口（11+000）之间，或邓家碾渡槽（17+170）处，下段可选择在22+300处，或者31+500处，并报处防办和地方政府、安县防办。

（二）黄鹿站

1、晴天或阴天工程运行正常情况下，如果超警戒水位：

①如果新盛泄洪闸以上出现超警戒水位，报告站防洪领导小组、处防办，开启周家院子泄洪闸，使水位下降，在保证水位运行，并与上游站取得联系。

②如果新盛泄洪闸以下出现超警水位，报告站防洪领导小组、处防办，开启新盛泄洪闸，适当关闭新盛节制闸，使水位下降，保证水位运行。

2、普遍降雨：工程运行正常，各工段职工应密切注视雨情、水情、渠道工程变化情况，严格按各降雨量的防洪限制水位运行，降雨历时超过30分钟，渠道水位超过各降雨量的防洪限制水位时，应立即报站防洪办，站有关人员协同处理。同时，针对不同情况，应采取以下措施：

①老君观超过降雨量的防洪限制水位，开启周家院子泄洪闸，使渠道在防洪限制水位内运行，报告处防办和站防汛领导小组，并与上游站联系。

②新盛超过降雨量的防洪限制水位，开启新盛泄洪闸，使渠道水位在防洪限制水位内运行，报告处防洪办和站防汛领导小组，并与上游站联系。

③新盛泄洪闸以下超过降雨的防洪限制水位，开启新盛泄洪闸，关闭新盛节制闸，同时开启附近支渠排洪，报告处防办和站防汛领导小组，并与相关支渠的水利单位取得联系，通报情况。

3、局部降雨：局部降雨历时超过30分钟，渠道水位超过降雨量的防洪限制水位，应立即报告站防洪领导小时，站有关人员协同处理，同时按照普遍降雨的第③款采取措施。

（三）德阳站

1、2+029.2过河涵洞上渠堤沉陷；3+450—550右岸坡足渗漏，渠埂下沉；5+100—140渠堤外埂坡脚渗漏如果发生漏水加大，管涌或决堤事故，首先报告处防办通知人民渠一处三站泄水，关闭七期节制闸，报告处、站防办，组织防洪抢险队伍，疏散受灾群众。

2、36号放水洞9+618右岸外坡脚渗漏；罗家坟10+600-700右岸挥沙沉陷滑动，13+400-500 49#放水洞前滑坡，14+475封闭老放水洞漏水，四号渡槽前18+000-100左岸渗漏等、如发生管涌或堤埂决堤事故，首先开启黑牛湾泄洪闸和就近泄洪闸，关闭黑牛湾拦水闸和曙光节制闸，报告处站防办，并同时组织防洪抢险队伍抢险和疏散受灾群众。

3、20+900-21+050右岸渗漏发生管涌或决堤事故，首先开启宰垭口泄洪闸和4#渡槽泄洪闸，通知上游各工段关闭所有节制闸，开启所有泄洪闸。同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

4、24+160—170右岸高边坡渠堤公路垮塌，29+310-29+360左岸高边坡滑坡，如引起渠道阻塞，严重影响输水。首先，开启就近泄洪闸，通知以上工段开启泄洪闸，关闭就近节制闸和拦水闸，报告处、站防办组织防洪抢险队伍抢险和疏散受灾群众。

5、30+800—900渠堤外埂坡脚散漏，马鞍翘泄洪闸30+930发生管涌或决堤事故，首先开启红旗泄洪闸，关闭七一拦水闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

6、马鞍翘隧洞出口31+300-350过河涵洞或右岸渠堤发生管涌或决堤事故，31+440—480渠堤或决堤。首先开启马鞍翘泄洪闸和红旗泄洪闸（但马鞍翘泄闸无启闭设备，无法运行），关闭七一拦水闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

7、34+150-250（原巴地渡槽）发生管涌或决堤事故，首先开启反帝泄洪闸，关闭东风节制闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

8、39+650-750发生管涌或决堤事故，首先应开启光辉泄洪闸（但该泄洪闸启闭设备缺失多年，无法运行）。关闭47节制闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

9、47+185-48+185右岸边坡出现垮塌，50+660—690右高边坡滑坡堵塞渠道20%以下，可开启钱家湾泄洪闸，使渠道降水安全运行，同时报告处、站防洪办公室；堵塞20%-60%，首先开启钱家湾泄洪闸，光辉泄洪闸，同时报告处、站防洪办公室作进一步处理；堵塞渠道60%以上，首先开启钱家湾泄洪闸，通知该险情地段上游各工段开启所有泄洪闸，关闭所有节制闸；同时报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

10、51+100-200左岸，54+370（原已封老放水洞）左岸发生管涌或决堤事故和51+500-750右岸高边坡垮塌堵塞渠道60%以上，首先开启星火泄洪闸，关闭星火节制闸，报告处、站防办，并组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾和即将受灾群众。

11、51+500-750右岸高边坡垮塌堵塞渠道60%以下，可开启星火泄洪闸降水运行，报告处、站防办，作进一步处理。

12、54+990-55+200左岸外坡如发生管涌、决堤等严重事故，首先开启星火泄洪闸，关闭星火节制闸，并通知以上工段开启泄洪闸，关闭节制闸，同时报告处、站防办组织防洪抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

13、全站所辖工程发生除以上所列险情外的险情，根据渠道险情情况运行，并立即报告站防办，转告站有关人员作相应处理。

（四）中江站

1、67+933～70+198段若发生险情，首先开启富兴泄洪闸，关闭富兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

2、77+026～99+560石垭遂洞跨塌或堵塞，首先通知隆兴工段开启泄洪闸，关闭隆兴节制闸 ，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

3、102+203～107+700段发生险情，首先通知开启火烧坡泄洪闸、隆兴泄洪闸，关闭隆兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

4、122+300～138+987段发生险情，首先开启飞流泄洪闸，关闭银河节制闸、隆兴节制闸，报告处防办，立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

5、154+797～167+006段发生险情，首先开启永红泄洪闸及上游所有泄洪闸，关闭上游所有节制闸，拦截入渠洪水，报告处防办，立即组织抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

6、170+500～600高边坡发生险情，首先开启千重浪泄洪闸及上游所有泄洪闸，关闭千重浪节制闸及上游所有节制闸，拦截入渠洪水，报告处防办。立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

（五）鲁班管理站及鲁班水库：

1、七期干渠171+028～174+276段发生险情时，首先通知上游中江站开启泄洪闸关闭节制闸。同时报告处、站防办，并立即组织抢险队伍抢险，疏散受灾群众。

2、鲁联干渠0+000～35+202段发生险情时，首先关闭鲁联进水闸，同时开启沿渠的支渠闸和分水洞进行降水，报告处防办。立即组织险队伍抢险，疏散受灾群众。

3、鲁班水库设计防洪标准为100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，校核洪水下泄流量为81.1m³/s，非常洪水时期利用水库放水闸（鲁联放水闸、鲁香和鲁西放水闸、及放空底孔）下泄81.1m³/s洪水流量， 汛期限制蓄水位按459.0m控制运行，预留库容来解决水库的防洪问题，特殊情况下防洪问题由处防汛指挥部确定。

附件：1、四川省人民渠二处主干渠和水库正常运行水位和防洪限制水位表

2、四川省人民渠二处病险隐患工程及监护人情况登记表3、人民渠二处防汛值班安排

二○一○年四月二十五日