会议内容
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主题报告
…………以科学发展观为指导,为建设现代化的“和谐都江堰”而努力奋斗
        　　四川省都江堰管理局局长 刘道国

会议指南
…………日程安排
…………作息时间
…………分组讨论安排

交流材料
…………加大供水计量力度　狠抓优化调度管理
        　　四川省人民渠第一管理处

…………大胆探索　真情服务　改变农业用水现状
        　　龙泉山灌区福田农民用水户分会

…………改革灌区管理体制　建立农业用水协会
　　　　　　彭州市水利局

…………建立适合丘陵灌区特点的专业管理队伍　努力推进灌区民主管用水进程
        　　绵阳市涪城区水务农机局

…………科学合理调配水资源　积极造福灌区民众
　　　　　　四川省通济堰管理处彭山管理站

…………强化管理、转变观念、更新思想、服务灌区
　　　　　　东风渠眉山管理站

…………学好保先教育　促进春灌用水
　　　　　　黑龙滩灌区管理处龙马站

…………依法治水，依法管水，促进水费征收
　　　　　　安县水务局

…………支渠内部 “管理型缺水”是尾水用水难的主要原因
　　　　——都江堰外江灌区黑石洞五、七支尾水用水难的情况调查
　　　　　　外江管理处灌溉管理科

光 荣 册
　　二○○五年都江堰灌区的用水管理和工程建设管理工作，在省委、省府的关怀和省水利厅的领导下，在灌区各市、县（市、区）各级党政的支持下，通过灌区广大干部群众和全体水利工作者团结协作，群策群力，克服了各种困难，特别是克服了在紫坪铺水库下闸蓄水运行后对灌区供水及工程安全带来的影响，通过优化调度，科学用水，确保了灌区的供水和工程安全，全力以赴打好了“抗旱夺丰收，防汛保平安”的总体战，实现了生活、生产和生态供水全面协调和谐发展。灌区各项用水管理、工程建设管理取得了显著的成绩。经灌区各市水利局、各管理处推荐，都江堰管理局决定对都江堰灌区用水管理、工程建设管理先进单位予以表彰、奖励。
　　希望获得表彰的单位继续发扬成绩，再接再励，为灌区的用水管理、工程建设管理再作贡献。
附件:
1、四川省都江堰灌区二○○五年度用水管理先进单位名单。
2、四川省都江堰灌区二○○五年度工程建设管理先进单位名单。

配水计划

都江堰灌区二○○六年配水计划
编  制  说  明

　　根据《四川省都江堰水利工程管理条例》和省水利厅川水发[1990]农水054号文精神，按省水利厅要求的“都江堰灌区在3年内支渠口实行计量、5年内灌区全面计量”的工作目标以及省水利厅川水发[2002]22号文“关于推进大中型灌区合同用水、计量用水与计量收费工作意见”要求，于二○○五年十二月二十一日至二十三日召开了灌区配水计划工作会议，根据各管理处在灌区县（市、区）上报的用水计划基础上编报的配水计划，汇编出了二○○六年都江堰灌区配水计划。现将配水原则、都江堰渠首上游紫坪铺水库下泄流量、水量分配办法等说明如下：
一、配水原则
　　1、生活、生产、生态用水“三水”兼顾的原则。按照《中华人民共和国水法》和《四川省都江堰水利工程管理条例》的规定，以保障城乡居民生活用水，提供农业、工业用水和生态环境用水。水电站、水动力站、航运、旅游、养殖等用水必须服从生活、农业、工业和生态环境用水需要，服从防洪调度。
　　2、总量控制与定额管理的原则。《中华人民共和国水法》规定，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。2006年都江堰灌区配水计划，按省颁定额（川水[2002]66号），结合灌溉面积、支渠以下的渠系水利用系数，确定支渠口应配水量。进而确定灌区应配水量，扣除当地可供水量，得到“计划水量”，作为灌区年度供水的依据。平原灌区的农业用水按省颁定额和灌溉面积配水，丘陵灌区引水按计划实行输水总量控制，以夏、秋季引水囤蓄为主，其他时段由都江堰管理局根据来水情况进行调度。通济堰灌区仍实行定时段定流量补水。承担输水任务的管理处，应按照都江堰管理局的统一安排组织输水。
　　3、计划管理与合同管理相结合的原则。按照省水利厅川水发[2002]22号文“关于推进大中型灌区合同用水、计量用水与计量收费工作意见”，都江堰灌区积极推行合同制供水，实行计量用水、计量收费。供用水双方应当签订供用水合同，按合同实行“面积～水量～水费” 三统一的原则进行供水，并缴纳水费。
二、二○○六年都江堰渠首来水量预测及灌区的天气趋势预报
　　都江堰灌区分配水源包括岷江上游来水，有效的边缘山溪河水、灌区地下水及丘陵地区工程蓄水等。水量分配主要指岷江上游来水。灌区水量平衡中，考虑了边缘山溪河水和工程蓄水。
　　都江堰渠首各时段来水受上游紫坪铺水库放水的影响，我们根据都江堰灌区的多年供（用）水情况，确定了灌区需引水的过程线。要求紫坪铺开发有限责任公司在5月份前后，分别按照《四川省都江堰管理局关于紫坪铺水利枢纽初期运行阶段（2005年11月～2006年5月）下泄流量的函》（都局函[2005]9号）和向水利厅上报的《关于报送〈都江堰灌区水量调度及紫坪铺水利枢纽运行原则〉的报告》（都局[2003]27号）的要求的过程线进行调度安排。得出了都江堰渠首二○○六年各旬（月）来水预测。（详见都江堰灌区二○○六年度配水计划表一）
　　省气象局二○○六年度天气趋势预报：二○○六年一至二月灌区降水量接近正常略偏多，平均气温正常略偏高；三至四月总降水量和气温灌区大部地区都接近正常，预计3月上中旬灌区内大部地区有日平均气温低于10℃的低温时段，日平均气温稳定通过10℃的初日在3月上旬末到中旬前期；稳定通过15℃的初日接近正常，大部地区在4月上旬末到中旬前期开始，春播期气温波动较大，有一般性春旱发生；五至六月灌区及高原来水区总降水量接近正常或略偏少，五月中前期开始，灌区内有25天左右的初夏干旱，局部地区偏重，川西高原雨季较常年正常或略偏晚；七至八月灌区总降水量接近正常，洪涝接近常年，灌区部分地区有中等强度的伏旱发生；九至十月总降水量灌区大部地区略偏少，个别地区有秋涝，阴雨仍接近常年。
三、水量分配办法
　　对于岷江上游来水量的分配，以每天渠首引进的总流量提出32.0～43.0米3/秒，供成都、青白江及彭州地区的生活、工业和环境生态用水。定时段定流量通过外江灌区向通济堰灌区补水。集中用水期按省颁用水定额和灌溉用水面积分配给平坝灌区，平坝灌区按照各县（市、区）上报的用水面积（供水合同）结合来水情况计量配水到支渠口，实行灵活调度，水量由管理局统一掌握调度。其余时间根据灌区情况及时安排向丘陵灌区输水囤蓄。
　　根据对灌区工农业用水的供需平衡分析，农业用水高峰时段，用水矛盾将比较突出，同时要充分估计到紫坪铺水库调度运行带来的影响，各管理处要有相应的应急措施。在需水缺口较大的时段，灌区各管理处要按照管理局的统一调度，实行错峰用水，同时要认真推行节水灌溉措施，加强管理，确保用水工作目标的完成。
　　为确保渠道安全，在输配水过程中必须严格按照已核定的过水能力运行，严禁违章操作。有关市、县、处、站要密切配合，共同做好调配水工作。